{"id":720,"date":"2011-05-28T17:40:59","date_gmt":"2011-05-28T15:40:59","guid":{"rendered":"http:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/?p=720"},"modified":"2011-05-28T18:37:43","modified_gmt":"2011-05-28T16:37:43","slug":"beneficiile-parcurilor-industriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/2011\/05\/28\/beneficiile-parcurilor-industriale\/","title":{"rendered":"Beneficiile parcurilor industriale"},"content":{"rendered":"

\"CC<\/a>Articol publicat si in numarul 96 al\u00a0 revistei “Constructiv” <\/a>din luna martie 2011<\/em>.<\/p>\n

Ce este un parc industrial<\/span><\/p>\n

Un parc industrial reprezint\u0103 o zon\u0103 dedicat\u0103 activit\u0103\u0163ilor preponderent industriale, \u00eens\u0103 \u015fi de prest\u0103ri servicii, de cercetare \u015ftiin\u0163ific\u0103, de birouri ori unor diverse antrepozite, care este situat\u0103 de obicei \u00een afara perimetrelor reziden\u0163iale.<\/p>\n

Crearea unui parc industrial implic\u0103 \u00een mod obi\u015fnuit asocierea uneia ori mai multor societ\u0103\u0163i comerciale cu o autoritate public\u0103 local\u0103. Printre asocia\u0163i se pot num\u0103ra \u015fi persoane fizice, cum este cazul Parcului Industrial Prejmer (jud. Bra\u015fov).<\/p>\n

Potrivit legisla\u0163iei rom\u00e2ne\u015fti aplicabile, \u015fi anume Ordonan\u0163a de Guvern nr. 65\/ 2001 privind constituirea \u015fi func\u0163ionarea parcurilor industriale (\u201eOG 65\/2001\u201d), este vorba de asocierea \u00een participa\u0163iune[1]<\/a> \u00eentre autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice centrale \u015fi locale, agen\u0163ii economici, institutele de cercetare-dezvoltare \u015fi\/sau al\u0163i parteneri interesa\u0163i.<\/p>\n

Un element esen\u0163ial al unui parc industrial \u00eel constituie societatea-administrator, care poate fi de\u0163inut\u0103 \u015fi de asocia\u0163i \u015fi care are drept atribu\u0163ii principale:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 proiectarea \u00een detaliu \u015fi amenajarea terenurilor dedicate parcului, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 poat\u0103 fi utilizate industrial, precum \u015fi<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 punerea \u00een aplicare a serviciilor cerute de companiile care doresc s\u0103 se instaleze \u00een parcul industrial.<\/p>\n

O categorie aparte o reprezint\u0103 parcurile eco-industriale (a\u015fa numitele \u201cEco-industrial parks<\/strong>\u201d), care se disting fa\u0163\u0103 de cele clasice prin faptul c\u0103 sunt proiectate a\u015fa fel \u00eenc\u00e2t s\u0103 promoveze colaborarea \u00eentre companiile instalate \u00een scopuri ecologice. \u00cen acest sens, \u00eentr-un parc eco-industrial, modul \u00een care o companie \u00ee\u015fi desf\u0103\u015foar\u0103 activitatea de produc\u0163ie este luat \u00een calcul la asigurarea activit\u0103\u0163ii generale de \u00eentre\u0163inere a parcului, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se ajung\u0103 prin sinergia diverselor companii la un ecosistem din punctul de vedere al utiliz\u0103rii resurselor \u015fi s\u0103 se optimizeze consumul de energie.<\/p>\n

De ce este un parc industrial atractiv<\/span><\/p>\n

Avantajele cre\u0103rii de parcuri industriale sunt luate \u00een calcul at\u00e2t de autorit\u0103\u0163i (fie centrale, fie la nivel local), c\u00e2t \u015fi de mediul privat reprezentat de investitori \u2013 dezvoltatorii de asemenea parcuri, de companiile care sunt g\u0103zduite \u00eentr-un asemenea parc \u015fi, nu \u00een ultimul r\u00e2nd, de for\u0163a de munc\u0103 angajat\u0103 local.<\/p>\n

Astfel:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Statul este cointeresat \u00een dezvoltarea unor zone industriale, \u00eentruc\u00e2t acestea constituie adev\u0103rate p\u00e2rghii pentru ie\u015firea dintr-o situa\u0163ie marcat\u0103 de condi\u0163ii economice dificile, precum \u015fi pentru reducerea disparit\u0103\u0163ilor economice \u00eentre diferite regiuni. De asemenea, statul poate \u00eembina obiectivele pe termen lung de amenajarea teritoriului cu cele ale unei politici de industrializare eficient\u0103 pe termen scurt.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dezvoltatorii \u00ee\u015fi asigur\u0103 o afacere de lung\u0103 durat\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 se ocup\u0103 at\u00e2t de crearea parcului industrial, c\u00e2t \u015fi de gestionarea lui pe \u00eentreaga durat\u0103 de func\u0163ionare, care este de minim 15 ani, potrivit OG 65\/2001.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Companiile cu afaceri av\u00e2nd impact asupra mediului \u015fi care \u00ee\u015fi v\u0103d amenin\u0163at\u0103 afacerea prin extinderea zonelor reziden\u0163iale \u015fi a regulilor aferente privind calitatea ambientului (vezi reducerea polu\u0103rii, calitatea apei, calitatea aerului, limit\u0103rile de zgomot), pot g\u0103si \u00een zone industriale spa\u0163iul potrivit pentru continuarea nest\u00e2njenit\u0103 a activit\u0103\u0163ii.<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 For\u0163a de munc\u0103 local\u0103 poate fi angajat\u0103 de companiile g\u0103zduite de parcul industrial, ceea ce contribuie la reducerea \u015fomajului.<\/p>\n

Printre punctele de interes pentru crearea \u015fi instalarea \u00eentr-un parc industrial se enumer\u0103 de departe facilit\u0103\u0163ile fiscale<\/strong>. \u00cens\u0103, nu trebuie uitate facilit\u0103\u0163ile de ordin practic<\/strong> acordate de societ\u0103\u0163ile-administrator pentru atragerea de companii \u00een vederea popul\u0103rii unor astfel de parcuri industriale, ceea ce pune \u00een concuren\u0163\u0103 numeroasele parcuri industriale.<\/p>\n

Facilit\u0103\u0163ile fiscale<\/span> acordate societ\u0103\u0163ilor din cadrul unui parc industrial s-au modificat pe parcursul timpului. \u00cen prezent, sunt \u00een vigoare:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 scutirea de la plata taxelor percepute pentru modificarea destina\u0163iei sau pentru scoaterea din circuitul agricol a terenului aferent parcului industrial (valabil\u0103 de la intrarea \u00een vigoare \u00een data de 01 septembrie 2001 a OG 65\/2001).<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Reduceri de impozite locale pentru bunurile imobile \u015fi terenurile transmise \u00een folosin\u0163a parcului industrial (facilitate introdus\u0103 din 22 iulie 2002).<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Alte facilit\u0103\u0163i ce pot fi acordate at\u00e2t prin ordinul de \u00eenfiin\u0163are a parcului industrial, c\u00e2t \u015fi de autorit\u0103\u0163ile publice locale (prevederi aplicabile din 22 iulie 2002).<\/p>\n

Printre aceste alte facilit\u0103\u0163i se enumer\u0103 ajutoarele de stat regionale:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 pentru investi\u0163ii \u015fi pentru ocuparea for\u0163ei de munc\u0103 \u015fi<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 pentru \u00eentreprinderile mici nou-create,<\/p>\n

care se acord\u0103 \u00een condi\u0163iile stipulate \u00een art. 13 \u015fi 14 din Regulamentul (CE) nr. 800\/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu pia\u0163a comun\u0103 \u015fi potrivit Ordinului nr. 296\/2007 privind aprobarea schemei de ajutor de stat regional acordat pentru investi\u0163iile realizate \u00een parcurile industriale.<\/p>\n

Cu titlu de exemplu, amintim \u015fi celelalte facilit\u0103\u0163i care au fost date \u00een baza aceleia\u015fi OG 65\/2001, care \u00eens\u0103 nu mai sunt acum \u00een vigoare:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 deducerea din profitul impozabil a unei cote de 20% din valoarea investi\u0163iilor \u00een construc\u0163ii pentru transportul \u015fi distribu\u0163ia energiei electrice, a energiei termice, a gazelor naturale \u015fi a apei. (aplicat\u0103 de la 01 septembrie 2001 p\u00e2n\u0103 la 30 iunie 2002 \u015fi mai apoi, cu un cuprins u\u015for reformulat din 21 iulie 2002 p\u00e2n\u0103 \u00een 31 decembrie 2003);<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 am\u00e2narea temporar\u0103 a pl\u0103\u0163ii taxei pe valoarea ad\u0103ugat\u0103 pentru unele materiale \u015fi echipamente necesare realiz\u0103rii sistemului de utilit\u0103\u0163i din interiorul parcului, precum \u015fi am\u00e2narea dreptului de deducere a taxei pe valoarea ad\u0103ugat\u0103 respective la agen\u0163ii economici care realizeaz\u0103 investi\u0163ia (aplicat\u0103 de la 01 septembrie 2001 p\u00e2n\u0103 la 31 decembrie 2003).<\/p>\n

Ca surs\u0103 de inspira\u0163ie pentru alte facilit\u0103\u0163i, amintim c\u00e2teva acordate unor parcuri industriale din str\u0103inatate:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 credite nerambursabile pentru plata impozitului pe salarii \u015fi a primelor de asigurare de s\u0103n\u0103tate pentru salaria\u0163i (MidAmerica Industrial Park\/ SUA);<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 exonerarea pe trei ani de la plata impozitului pe profit (Haidian Overseas Students Pioneer Park\/ China);<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 exonerarea de la plata impozitului pe dividende destinate investi\u0163iilor (Albania).<\/p>\n

Printre facilit\u0103\u0163ile practice<\/span> acordate de societ\u0103\u0163ile-administrator pentru atragerea de companii am aminti:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 cursuri de instruire pentru salaria\u0163i (MidAmerica Industrial Park\/ SUA);<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 consultan\u0163\u0103 pentru companiile instalate \u00een parc \u00een vederea acces\u0103rii de fonduri (Haidian Overseas Students Pioneer Park\/ China);<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 consilierea investitorilor \u00een alegerea spa\u0163iului optim pentru afacerea lor \u00een cadrul parcului industrial, servicii de contabilitate, acordarea dreptului de utilizare a unor brevete de inven\u0163ie, rela\u0163ii bune cu autorit\u0103\u0163ile publice, acces la personal calificat (Bydgoszcz Industrial Park\/ Polonia);<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 servicii destinate afacerilor, care includ banking, consultan\u0163\u0103, gestiune \u00een vam\u0103 (Ungaria);<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 oferirea de spa\u0163ii de producere de energie nepoluant\u0103 (Parcul industrial W.D.P. Development Ro. SRL\/ Ploie\u015fti\/ Rom\u00e2nia).<\/p>\n

Cum \u00eenfiin\u0163ezi un parc industrial \u00een Rom\u00e2nia<\/span><\/p>\n

Ini\u0163iativa cre\u0103rii unui parc industrial apar\u0163ine fie reprezentantului asocierii \u00een participa\u0163iune, fie reprezentantului societ\u0103\u0163ii-administrator, care depune o cerere \u00een acest sens la Ministerul Administra\u0163iei \u015fi Internelor.<\/p>\n

Dezvoltarea unui parc industrial trebuie s\u0103 aib\u0103 la baz\u0103 o analiz\u0103 temeinic\u0103 a unor criterii minimale juridice, economice etc.. OG 65\/2001 pune accentul pe situa\u0163ia terenului \u015fi a cl\u0103dirilor destinate parcului, care trebuie s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 urm\u0103toarele condi\u0163ii \u00een mod cumulativ:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 terenul, \u00een suprafa\u0163\u0103 de minim 10 ha:<\/p>\n