\n<\/em><\/address>\n– in vigoare din 13 decembrie 2010<\/em><\/strong><\/address>\n– <\/strong>modificata: prin HG nr. 1000\/2011, in vigoare din 20.10.2011 si HG nr. 7\/2013, in vigoare din 15.01.2013<\/strong><\/address>\n–<\/strong> versiune actualizata la data de 10.01.2014
\n<\/strong><\/address>\n
\u00cen temeiul art. 108 din Constitutia Rom\u00e2niei, republicat\u0103, si al art. 38 si 46 din Legea parteneriatului public-privat nr. 178\/2010,<\/p>\n
<\/p>\n
Guvernul Rom\u00e2niei <\/strong>adopt\u0103 prezenta hot\u0103r\u00e2re. <\/strong><\/p>\n HOT\u0102R\u00c2RE nr. 1239 din 8 decembrie 2010 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii parteneriatului public-privat nr. 178\/2010, precum \u015fi pentru aprobarea unor m\u0103suri privind reorganizarea Unit\u0103\u0163ii centrale pentru coordonarea parteneriatului public-privat din cadrul Ministerului Finan\u0163elor Publice<\/p>\n PRIM-MINISTRU<\/p>\n EMIL BOC<\/b><\/p>\n Contrasemneaz\u0103:<\/p>\n Secretarul general al Guvernului,<\/p>\n Daniela Nicoleta Andreescu<\/b><\/p>\n Ministrul transporturilor \u015fi infrastructurii,<\/p>\n Anca Daniela Boagiu<\/b><\/p>\n Ministrul dezvolt\u0103rii regionale \u015fi turismului,<\/p>\n Elena Gabriela Udrea<\/b><\/p>\n Ministrul economiei, comer\u0163ului \u015fi mediului de afaceri,<\/p>\n Ion Ariton<\/b><\/p>\n Ministrul comunica\u0163iilor \u015fi societ\u0103\u0163ii informa\u0163ionale,<\/p>\n Valerian Vreme<\/b><\/p>\n Ministrul administra\u0163iei \u015fi internelor,<\/p>\n Constantin-Traian Iga\u015f<\/b><\/p>\n p. Ministrul mediului \u015fi p\u0103durilor,<\/p>\n Cristian Apostol,<\/b><\/p>\n secretar de stat<\/p>\n Ministrul s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii,<\/p>\n Cseke Attila<\/b><\/p>\n Ministrul finan\u0163elor publice,<\/p>\n Gheorghe Ialomi\u0163ianu<\/b><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n <\/p>\n <\/center><\/div>\n ANEXA Nr. 1<\/p>\n<\/div>\n NORME METODOLOGICE din 8 decembrie 2010 de aplicare a Legii parteneriatului public-privat nr. 178\/2010<\/p>\n CAPITOLUL I: Defini\u0163ii<\/p>\n —-Art. 1<\/p>\n (1)Parteneriatul public-privat este un mecanism economic de asociere a 2 parteneri, autoritatea public\u0103 \u015fi investitorul privat, \u00een vederea realiz\u0103rii, prin proiectul de parteneriat public-privat, a unui bun public sau a unui serviciu public, a\u015fa cum sunt definite la art. 4 lit. a) \u015fi c) din Legea parteneriatului public-privat nr. 178\/2010.<\/p>\n (2)Parteneriatul public-privat se realizeaz\u0103 \u00een mod obligatoriu prin intermediul unui subiect de drept distinct – compania de proiect.<\/p>\n —-Art. 2<\/p>\n (1)Proiectul de parteneriat public-privat este creat pentru proiectarea, finan\u0163area, construc\u0163ia, reabilitarea, modernizarea, operarea, \u00eentre\u0163inerea, dezvoltarea \u015fi transferarea oric\u0103rui bun sau serviciu public, pe baza unui tip de contract de parteneriat public-privat, realizat conform prevederilor art. 5 \u015fi 6 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 2, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2., litera A. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (2)Proiectul de parteneriat public-privat se realizeaz\u0103 prin \u00eencheierea unui contract de parteneriat public-privat, care poate fi de mai multe tipuri, \u00een func\u0163ie de activit\u0103\u0163ile \u00een proiectele de parteneriat public-privat transferate de partenerul public, ca obliga\u0163ii, c\u0103tre investitorul privat, \u00een conformitate cu art. 6 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010.<\/p>\n —-Art. 3<\/p>\n Realizarea unui bun sau serviciu public \u00een cadrul unui proiect de parteneriat public-privat reprezint\u0103 ansamblul activit\u0103\u0163ilor de proiectare, finan\u0163are, construc\u0163ie, reabilitare, modernizare, operare, \u00eentre\u0163inere, dezvoltare \u015fi transferare a acestora.<\/p>\n CAPITOLUL II: Atribu\u0163iile principale ale partenerilor publici \u00een cadrul unui proiect de parteneriat public-privat<\/p>\n —-Art. 4<\/p>\n Tipurile de lucr\u0103ri publice ce pot face obiectul contractului de parteneriat public-privat sunt:<\/p>\n a)lucr\u0103ri publice de interes local;<\/p>\n b)lucr\u0103ri publice de interes jude\u0163ean;<\/p>\n c)lucr\u0103ri publice de interes na\u0163ional.<\/p>\n —-Art. 5<\/p>\n (1)Lista documenta\u0163iei principale care st\u0103 la baza proiectului de parteneriat public-privat \u015fi competen\u0163ele de aprobare a acesteia sunt prev\u0103zute \u00een anexa nr. 1, care face parte integrant\u0103 din prezentele norme metodologice.<\/p>\n (2)Proiectele de parteneriat public-privat pentru proiectarea, construc\u0163ia, reabilitarea, modernizarea, operarea, \u00eentre\u0163inerea \u015fi dezvoltarea lucr\u0103rilor publice de interes local sunt ini\u0163iate de c\u0103tre consiliile comunale, or\u0103\u015fene\u015fti, municipale \u015fi consiliile subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor sau asocia\u0163iile de dezvoltare intercomunitar\u0103.<\/p>\n —-Art. 6<\/p>\n Proiectele de parteneriat public-privat pentru proiectarea, construc\u0163ia, reabilitarea, modernizarea, operarea, \u00eentre\u0163inerea \u015fi dezvoltarea lucr\u0103rilor publice de interes jude\u0163ean sunt ini\u0163iate de c\u0103tre consiliile jude\u0163ene.<\/p>\n —-Art. 7<\/p>\n Proiectele de parteneriat public-privat pentru proiectarea, construc\u0163ia, reabilitarea, modernizarea, operarea, \u00eentre\u0163inerea \u015fi dezvoltarea lucr\u0103rilor publice de interes na\u0163ional sunt ini\u0163iate de c\u0103tre Guvernul Rom\u00e2niei, ministere \u015fi partenerii publici, a\u015fa cum sunt defini\u0163i la art. 8 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 7 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera B. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 8<\/p>\n \u00cen vederea realiz\u0103rii unui proiect de parteneriat public-privat, autorit\u0103\u0163ile executive, a\u015fa cum sunt definite de Legea administra\u0163iei publice locale nr. 215\/2001, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, au urm\u0103toarele atribu\u0163ii:<\/p>\n a)identific\u0103 obiectivul proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n b)execut\u0103 studiul de prefezabilitate sau de fundamentare cu speciali\u015ftii din cadrul structurii proprii sau, dup\u0103 caz, prin intermediul unei firme cu expertiz\u0103 \u00een domeniu;<\/p>\n c)preg\u0103tesc documentele care fac obiectul hot\u0103r\u00e2rii autorit\u0103\u0163ilor deliberative referitoare la aprobarea proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n d)public\u0103 anun\u0163ul de inten\u0163ie \u015fi documentul ata\u015fat, conform legii;<\/p>\n e)distribuie, f\u0103r\u0103 plat\u0103, documentul ata\u015fat la anun\u0163ul de inten\u0163ie;<\/p>\n f)organizeaz\u0103, conform legii \u015fi mandatului dat de autorit\u0103\u0163ile deliberative, primirea ofertelor sau, dup\u0103 caz, a scrisorilor de inten\u0163ie, lucr\u0103rile comisiei de evaluare, semnarea acordurilor de proiect cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i, lucr\u0103rile comisiei de negociere, analiza ofertei finale a investitorului privat selectat, \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 8, litera F. din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera C. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 9<\/p>\n \u00cen vederea realiz\u0103rii unui proiect de parteneriat public-privat, reprezentan\u0163ii legali ai partenerilor publici, a\u015fa cum sunt defini\u0163i la art. 8 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, au urm\u0103toarele atribu\u0163ii:(la data 20-oct-2011 Art. 9 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera D. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n a)identific\u0103 obiectivul proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n b)execut\u0103 studiul de prefezabilitate sau de fundamentare cu speciali\u015ftii din cadrul structurii proprii ori, dup\u0103 caz, prin intermediul unei firme cu expertiz\u0103 \u00een domeniu, \u00een conformitate cu prevederile legale \u00een vigoare;<\/p>\n c)preg\u0103tesc documentele care fac obiectul hot\u0103r\u00e2rii consiliului de administra\u0163ie referitoare la aprobarea proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n d)public\u0103 anun\u0163ul de inten\u0163ie \u015fi documentul ata\u015fat, conform legii;<\/p>\n e)distribuie, f\u0103r\u0103 plat\u0103, documentul ata\u015fat la anun\u0163ul de inten\u0163ie;<\/p>\n f)organizeaz\u0103, conform legii \u015fi mandatului dat de autorit\u0103\u0163ile deliberative\/organele de conducere, primirea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, lucr\u0103rile comisiei de evaluare, semnarea acordurilor de proiect cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i, lucr\u0103rile comisiei de negociere, analiza ofertei finale a investitorului privat selectat, \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 9, litera F. din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera D. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 10<\/p>\n \u00cen vederea realiz\u0103rii unui proiect de parteneriat public-privat, ministerul cu atribu\u0163ii \u00een gestionarea domeniului de aplicabilitate a proiectului de parteneriat public-privat are urm\u0103toarele atribu\u0163ii:<\/p>\n a)identific\u0103 obiectivul proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n b)execut\u0103 studiul de prefezabilitate sau de fundamentare cu speciali\u015ftii proprii ori, dup\u0103 caz, prin intermediul unei firme cu expertiz\u0103 \u00een domeniu, \u00een conformitate cu prevederile legale \u00een vigoare;<\/p>\n c)public\u0103 anun\u0163ul de inten\u0163ie \u015fi documentul ata\u015fat, potrivit Legii nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n d)distribuie, f\u0103r\u0103 plat\u0103, documentul ata\u015fat la anun\u0163ul de inten\u0163ie;<\/p>\n e)organizeaz\u0103, conform legii \u015fi mandatului dat de Guvern, primirea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, lucr\u0103rile comisiei de evaluare, semnarea acordurilor de proiect cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i, lucr\u0103rile comisiei de negociere, analiza ofertei finale a investitorului privat selectat, \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n f)asigur\u0103 \u00eencadrarea proiectului de parteneriat public-privat \u00een strategia fiscal-bugetar\u0103, aprobat\u0103 conform Legii responsabilit\u0103\u0163ii fiscal-bugetare nr. 69\/2010.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 10 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera E. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n g)asigur\u0103 \u00eencadrarea proiectului de parteneriat public-privat \u00een strategia fiscal-bugetar\u0103, aprobat\u0103 conform Legii nr. 69\/2010.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 10, litera F. din capitolul II completat de Art. I, punctul 2., litera F. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 11<\/p>\n Autorit\u0103\u0163ile deliberative, a\u015fa cum sunt definite de Legea nr. 215\/2001, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, au urm\u0103toarele atribu\u0163ii:<\/p>\n a)aprob\u0103 oportunitatea de demarare a proiectului de parteneriat public-privat, pe baza identific\u0103rii realizate de c\u0103tre autorit\u0103\u0163ile executive a obiectivului proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n b)aprob\u0103 studiul de prefezabilitate sau de fundamentare aferent proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n c)aprob\u0103 forma \u015fi con\u0163inutul anun\u0163ului de inten\u0163ie \u015fi a documentului ata\u015fat;<\/p>\n d)aprob\u0103 componen\u0163a comisiei\/comisiilor de evaluare \u015fi negociere. Pentru selec\u0163ia partenerilor priva\u0163i cu care se intr\u0103 \u00een etapa de negociere, partenerul public nume\u015fte o comisie, care poate fi aceea\u015fi sau poate fi schimbat\u0103 \u015fi pentru etapa de negociere \u00een vederea stabilirii investitorului privat cu care se \u00eencheie contractul de parteneriat public-privat;<\/p>\n e)aprob\u0103 criteriile de evaluare, grilele de punctaj \u015fi modul de tratare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie \u00eent\u00e2rziate sau primite nesigilate, potrivit Legii nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 11, litera E. din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera G. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n f)aprob\u0103 criteriile de negociere cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i, semnatari ai acordului de proiect, \u00een vederea select\u0103rii partenerului privat cu care se \u00eencheie contractul de parteneriat public-privat;<\/p>\n g)deleag\u0103, dup\u0103 caz, c\u0103tre primar\/pre\u015fedintele consiliului jude\u0163ean sau c\u0103tre o echip\u0103 coordonat\u0103 de c\u0103tre ace\u015ftia una sau mai multe dintre atribu\u0163iile prev\u0103zute la lit. a)-f);<\/p>\n h)aprob\u0103 raportul de evaluare a comisiei de evaluare a investitorilor priva\u0163i cu care se va \u00eencheia acordul de proiect;<\/p>\n i)aprob\u0103 elementele de baz\u0103, cum ar fi tipul de proiect de parteneriat public-privat, valoarea estimat\u0103 a investi\u0163iei aferente proiectului, perioada determinat\u0103 a proiectului de parteneriat public-privat, grila de riscuri, eventualele penalit\u0103\u0163i etc., ale formei-cadru a contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 12<\/p>\n Guvernul are urm\u0103toarele atribu\u0163ii:<\/p>\n a)aprob\u0103 oportunitatea de demarare a proiectului de parteneriat public-privat, pe baza identific\u0103rii realizate de c\u0103tre ministerul cu atribu\u0163ii \u00een gestionarea domeniului de aplicabilitate a proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n b)aprob\u0103 studiul de prefezabilitate sau de fundamentare aferent proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n c)aprob\u0103 forma \u015fi con\u0163inutul anun\u0163ului de inten\u0163ie \u015fi a documentului ata\u015fat;<\/p>\n d)aprob\u0103 componen\u0163a comisiei\/comisiilor de evaluare \u015fi negociere. Pentru selec\u0163ia partenerilor priva\u0163i cu care intr\u0103 \u00een etapa de negociere, partenerul public nume\u015fte o comisie, care poate fi aceea\u015fi sau poate fi schimbat\u0103\/modificat\u0103 \u015fi pentru etapa de negociere, \u00een vederea stabilirii investitorului privat cu care se \u00eencheie contractul de parteneriat public-privat;<\/p>\n e)aprob\u0103 criteriile de evaluare, grilele de punctaj \u015fi modul de tratare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie \u00eent\u00e2rziate sau primite nesigilate, potrivit Legii nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 12, litera E. din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera H. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n f)aprob\u0103 criteriile de negociere cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i, semnatari ai acordului de proiect, \u00een vederea select\u0103rii partenerului privat cu care se \u00eencheie contractul de parteneriat public-privat;<\/p>\n g)aprob\u0103 raportul de evaluare al comisiei de evaluare a investitorilor priva\u0163i cu care se va \u00eencheia acordul de proiect;<\/p>\n h)aprob\u0103 elementele de baz\u0103, cum ar fi tipul de proiect de parteneriat public-privat, valoarea estimat\u0103 a investi\u0163iei aferente proiectului, perioada determinat\u0103 a proiectului de parteneriat public-privat, grila de riscuri, eventuale penalit\u0103\u0163i etc., ale formei-cadru a contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n i)deleag\u0103, dup\u0103 caz, c\u0103tre ministerul responsabil de domeniul de aplicabilitate a proiectului de parteneriat public-privat sau o echip\u0103 coordonat\u0103 de c\u0103tre ministru sau un secretar de stat una ori mai multe dintre atribu\u0163iile prev\u0103zute la lit. a)-h).<\/p>\n —-Art. 13<\/p>\n Organele deliberative de conducere ale partenerilor publici prev\u0103zu\u0163i la art. 8 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, au urm\u0103toarele atribu\u0163ii:(la data 20-oct-2011 Art. 13 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera I. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n a)aprob\u0103 oportunit\u0103\u0163ile de demarare a proiectului de parteneriat public-privat, pe baza identific\u0103rii realizate de c\u0103tre reprezentan\u0163ii legali ai partenerilor publici;<\/p>\n b)aprob\u0103 studiul de prefezabilitate sau de fundamentare aferent proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n c)aprob\u0103 forma \u015fi con\u0163inutul anun\u0163ului de inten\u0163ie \u015fi a documentului ata\u015fat;<\/p>\n d)aprob\u0103 componen\u0163a comisiei\/comisiilor de evaluare \u015fi negociere. Pentru selec\u0163ia partenerilor priva\u0163i cu care se intr\u0103 \u00een etapa de negociere, partenerul public nume\u015fte o comisie, care poate fi aceea\u015fi sau poate fi schimbat\u0103\/modificat\u0103 \u015fi pentru etapa de negociere, \u00een vederea stabilirii investitorului privat cu care se \u00eencheie contractul de parteneriat public-privat;<\/p>\n e)aprob\u0103 criteriile de evaluare, grilele de punctaj \u015fi modul de tratare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie \u00eent\u00e2rziate sau primite nesigilate, potrivit Legii nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 13, litera E. din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2., litera I. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n f)aprob\u0103 criteriile de negociere cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i, semnatari ai acordului de proiect, \u00een vederea select\u0103rii partenerului privat cu care se \u00eencheie contractul de parteneriat public-privat;<\/p>\n g)deleag\u0103, dup\u0103 caz, c\u0103tre reprezentan\u0163ii legali una sau mai multe dintre atribu\u0163iile prev\u0103zute la lit. a)-f);<\/p>\n h)aprob\u0103 raportul de evaluare al comisiei de evaluare a investitorilor priva\u0163i cu care se \u00eencheie acordul de proiect;<\/p>\n i)aprob\u0103 elementele de baz\u0103, cum ar fi tipul de proiect de parteneriat public-privat, valoarea estimat\u0103 a investi\u0163iei aferente proiectului, perioada determinat\u0103 a proiectului de parteneriat public-privat, grila de riscuri, eventuale penalit\u0103\u0163i etc., ale formei-cadru a contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 14<\/p>\n Consiliile de administra\u0163ie ale asocia\u0163iilor de dezvoltare intercomunitar\u0103 au urm\u0103toarele competen\u0163e:<\/p>\n a)coordoneaz\u0103 un proiect de parteneriat public-privat, \u00een limitele dispozi\u0163iilor prezentei hot\u0103r\u00e2ri \u015fi a competen\u0163elor asocia\u0163iilor de dezvoltare intercomunitar\u0103 acordate prin Legea nr. 215\/2001, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n b)pun \u00een aplicare competen\u0163ele referitoare la proiectul de parteneriat public-privat, care i-au fost transferate prin delegare de competen\u0163\u0103 de c\u0103tre consiliile locale ale asocia\u0163iilor de dezvoltare comunitar\u0103.<\/p>\n —-Art. 141<\/p>\n \u00cen documentul ata\u015fat, partenerul public poate solicita investitorului privat s\u0103 indice, \u00een oferta sa, partea din contract pe care inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103 o subcontracteze unor ter\u0163i, precum \u015fi subcontractan\u0163ii propu\u015fi. Aceast\u0103 precizare nu aduce atingere aspectului responsabilit\u0103\u0163ii investitorului privat.<\/p>\n —-Art. 142<\/p>\n (1)Partenerul public poate indica \u00een documentul ata\u015fat organismul sau organismele de la care investitorii priva\u0163i pot ob\u0163ine informa\u0163ii pertinente privind obliga\u0163iile referitoare la impozite, protec\u0163ia mediului, dispozi\u0163iile de protec\u0163ie \u015fi condi\u0163iile de munc\u0103 \u00een vigoare, \u00een regiunea sau \u00een localitatea \u00een care urmeaz\u0103 s\u0103 fie realizate lucr\u0103rile sau serviciile, \u015fi care se vor aplica lucr\u0103rilor efectuate pe \u015fantier sau serviciilor furnizate \u00een decursul perioadei de executare a contractului.<\/p>\n (2)Partenerul public care furnizeaz\u0103 informa\u0163iile prev\u0103zute la alin. (1) solicit\u0103 investitorilor priva\u0163i s\u0103 men\u0163ioneze la procedurile de selec\u0163ie c\u0103 la elaborarea ofertei\/scrisorii de inten\u0163ie au \u0163inut seama de obliga\u0163iile referitoare la dispozi\u0163iile privind protec\u0163ia \u015fi condi\u0163iile de munc\u0103 \u00een vigoare \u00een locul \u00een care urmeaz\u0103 s\u0103 fie realizate lucr\u0103rile sau serviciile. Alin. (1) nu aduce atingere punerii \u00een aplicare a dispozi\u0163iilor art. 5435 privind verificarea ofertelor anormal de sc\u0103zute.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 14 din capitolul II completat de Art. I, punctul 2., litera J. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (la data 20-oct-2011 capitolul III abrogat de Art. I, punctul 2., litera K. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n CAPITOLUL IV: Forma \u015fi con\u0163inutul studiilor de prefezabilitate \u015fi fundamentare<\/p>\n —-Art. 32<\/p>\n (1)Studiul de prefezabilitate \u015fi studiul de fundamentare reprezint\u0103 documente de baz\u0103 pentru ini\u0163ierea unui proiect de parteneriat public-privat \u015fi se \u00eentocmesc \u00een conformitate cu dispozi\u0163iile legale \u00een vigoare.<\/p>\n (2)Partenerul public realizeaz\u0103 studiul de prefezabilitate sau studiul de fundamentare, costurile generate de realizarea acestora fiind \u00een sarcina partenerului public.<\/p>\n (3)Documentele prev\u0103zute la alin. (1) furnizeaz\u0103 elementele de baz\u0103 pentru documentul ata\u015fat anun\u0163ului de inten\u0163ie de realizare a unui proiect de parteneriat public-privat.<\/p>\n (4)Studiul de prefezabilitate sau de fundamentare executat de c\u0103tre partenerul public este pus la dispozi\u0163ia investitorilor priva\u0163i interesa\u0163i odat\u0103 cu documentul ata\u015fat la anun\u0163ul de inten\u0163ie.<\/p>\n (5)Studiul de prefezabilitatea sau de fundamentare se aprob\u0103 prin hot\u0103r\u00e2re, \u00een conformitate cu dispozi\u0163iile cap. II.<\/p>\n —-Art. 33<\/p>\n (1)Studiul de prefezabilitate reprezint\u0103 documenta\u0163ia care cuprinde justificarea tehnic\u0103 \u015fi economic\u0103 a proiectului de parteneriat public-privat, caracteristicile principale, precum \u015fi indicatorii tehnico-economici ai acestuia.<\/p>\n (2)Rezultatele studiului de prefezabilitate trebuie s\u0103 ofere informa\u0163ii complete cu privire la:<\/p>\n a)beneficiile pe care proiectul le poate aduce comunit\u0103\u0163ii;<\/p>\n b)alternativele de realizare a proiectului analizate;<\/p>\n c)modalitatea \u00een care realizarea proiectului r\u0103spunde cerin\u0163elor \u015fi politicilor partenerului public;<\/p>\n d)faptul c\u0103 proiectul beneficiaz\u0103 de \u00eenchidere financiar\u0103 \u015fi \u00een cazul \u00een care costul proiectului nu poate fi acoperit din venituri publice, care este con\u0163inutul \u015fi forma particip\u0103rii partenerului public la proiect, cu respectarea legii.<\/p>\n (la data 30-dec-2010 Art. 33, alin. (2), litera D. din capitolul IV rectificat de Actul din Rectificare din 2010 )<\/p>\n —-Art. 34<\/p>\n Studiul de prefezabilitate trebuie s\u0103 acopere principalele aspecte tehnice, financiare, economice, sociale, institu\u0163ionale \u015fi de mediu ale proiectului public-privat, cuprinz\u00e2nd cel pu\u0163in urm\u0103toarele elemente:<\/p>\n a)obiectivul publicai proiectului;<\/p>\n b)evaluarea particip\u0103rii partenerului public la proiect;<\/p>\n c)aria de acoperire a proiectului;<\/p>\n d)beneficiile pe care le poate aduce proiectul;<\/p>\n e)direc\u0163ia de adresabilitate a proiectului;<\/p>\n f)posibilit\u0103\u0163ile tehnice de implementare;<\/p>\n g)estimarea bugetar\u0103, care cuprinde at\u00e2t valoarea estimativ\u0103 a investi\u0163iei private, c\u00e2t \u015fi valoarea estimativ\u0103 a particip\u0103rii partenerului public la proiect;<\/p>\n h)evaluarea aproximativ\u0103 a perioadei determinate de derulare a contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n i)posibilit\u0103\u0163i de recuperare a investi\u0163iilor;<\/p>\n j)estimarea celor mai importante riscuri;<\/p>\n k)estimarea efectelor asupra pie\u0163ei muncii;<\/p>\n l)evaluarea impactului asupra mediului;<\/p>\n m)realizarea unei ilustr\u0103ri de tem\u0103 de proiect, dac\u0103 este cazul, care va putea cuprinde, de principiu, planul de amplasare \u00een zon\u0103, planul general, planuri \u015fi sec\u0163iuni generale de arhitectur\u0103 sau orice alte elemente tehnice \u015fi de arhitectur\u0103 care pot s\u0103 conduc\u0103 la o estimare c\u00e2t mai real\u0103 a valorii investi\u0163iei;<\/p>\n n)analiza \u015fi propunerea unui anume tip de contract de parteneriat public-privat, din care rezult\u0103 gradul de participare al fiec\u0103rui partener la proiect.<\/p>\n —-Art. 35<\/p>\n Studiul de fundamentare este documentul, de regul\u0103, mai elaborat dec\u00e2t studiul de prefezabilitate \u015fi care se face pentru proiecte de o complexitate m\u0103rit\u0103 \u015fi reprezint\u0103 documenta\u0163ia care cuprinde justificarea tehnic\u0103 \u015fi economic\u0103 a proiectului public-privat, precum \u015fi caracteristicile principale \u015fi indicatorii tehnico-economici ai acestuia. Rezultatele studiului de fundamentare trebuie s\u0103 ofere informa\u0163ii complete care s\u0103 justifice c\u0103:<\/p>\n a)proiectul poate fi realizat;<\/p>\n b)\u00een cazul \u00een care va fi realizat, proiectul r\u0103spunde cerin\u0163elor \u015fi politicilor partenerului public;<\/p>\n c)au fost analizate diverse alternative de realizare a proiectului \u015fi c\u0103 varianta cea mai bun\u0103 este varianta parteneriatului public-privat;<\/p>\n d)proiectul beneficiaz\u0103 de \u00eenchidere financiar\u0103 \u015fi \u00een cazul \u00een care costul proiectului nu poate fi acoperit din venituri publice, care este con\u0163inutul \u015fi forma particip\u0103rii partenerului public la proiect, cu \u00eencadrarea \u00een prevederile legale.<\/p>\n —-Art. 36<\/p>\n Studiul de fundamentare trebuie s\u0103 acopere principalele aspecte tehnice, financiare, economice, sociale, institu\u0163ionale \u015fi de mediu ale proiectului public-privat, cuprinz\u00e2nd cel pu\u0163in urm\u0103toarele elemente:<\/p>\n a)obiectivul publicai proiectului;<\/p>\n b)evaluarea particip\u0103rii partenerului public la proiect cu specificarea situa\u0163iei reale a activelor cu care particip\u0103 (situa\u0163ia terenului, a utilit\u0103\u0163ilor, serviciilor etc.);<\/p>\n c)aria de acoperire a proiectului;<\/p>\n d)beneficiile pe care le poate aduce proiectul;<\/p>\n e)direc\u0163ia de adresabilitate a proiectului;<\/p>\n f)posibilit\u0103\u0163ile tehnice de implementare;<\/p>\n g)analiza de buget \u015fi risc (identificare, impact, probabilitate, planificare);<\/p>\n h)etapele implement\u0103rii proiectului \u015fi necesarul de resurse pentru implementare \u015fi operare;<\/p>\n i)lista procedurilor \u015fi standardelor utilizate \u00een proiectul de parteneriat public-privat;<\/p>\n j)estimarea bugetar\u0103, care cuprinde at\u00e2t valoarea estimativ\u0103 a investi\u0163iei private, c\u00e2t \u015fi valoarea estimativ\u0103 echivalent\u0103 a particip\u0103rii partenerului public la proiect;<\/p>\n k)evaluarea aproximativ\u0103 a perioadei determinate de derulare a contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n l)posibilit\u0103\u0163i de recuperare a investi\u0163iilor;<\/p>\n m)estimarea efectelor asupra pie\u0163ei muncii;<\/p>\n n)evaluarea impactului asupra mediului;<\/p>\n o)realizarea unei ilustr\u0103ri de tem\u0103 de proiect, care cuprinde, de principiu, planul de amplasare \u00een zon\u0103, planul general, planuri \u015fi sec\u0163iuni generale de arhitectur\u0103 sau orice alte elemente tehnice \u015fi de arhitectur\u0103 care pot s\u0103 conduc\u0103 la o estimare c\u00e2t mai real\u0103 a valorii investi\u0163iei;<\/p>\n p)analiza \u015fi propunerea unui anume tip de contract de parteneriat public-privat, din care rezult\u0103 gradul de participare al fiec\u0103rui partener la proiect;<\/p>\n q)managementul schimb\u0103rii\/tranzi\u0163iei.<\/p>\n CAPITOLUL V: Forma \u015fi con\u0163inutul documentului ata\u015fat \u015fi a anun\u0163ului de inten\u0163ie<\/p>\n —-Art. 37<\/p>\n Documentul ata\u015fat are ca scop:<\/p>\n a)s\u0103 prezinte public proiectul de parteneriat public-privat \u015fi serviciile pe care partenerul public se a\u015fteapt\u0103 s\u0103 le g\u0103seasc\u0103 pe pia\u0163\u0103;<\/p>\n (la data 30-dec-2010 Art. 37, litera A. din capitolul V rectificat de Actul din Rectificare din 2010 )<\/p>\n b)s\u0103 informeze poten\u0163ialii investitori despre obiectivul public vizat a se realiza printr-un mecanism de parteneriat public-privat, criteriile de evaluare \u015fi pa\u015fii care urmeaz\u0103 s\u0103 fie efectua\u0163i \u00een implementare;<\/p>\n c)pe baza acestuia, s\u0103 se primeasc\u0103 oferte\/scrisori de inten\u0163ie din partea investitorilor poten\u0163iali, care s\u0103 permit\u0103 autorit\u0103\u0163ii publice s\u0103 \u00ee\u015fi formuleze un punct de vedere privind investitorii capabili s\u0103 realizeze proiectul public-privat c\u00e2t mai aproape posibil de obiectivele proiectului;<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 37, litera C. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 2., litera L. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n d)furnizarea de informa\u0163ii suficiente \u015fi coerente pentru ca poten\u0163ialii investitori s\u0103 prezinte oferte\/scrisori de inten\u0163ie complete, pe baza c\u0103rora autoritatea public\u0103 s\u0103 fac\u0103 o selec\u0163ie fundamentat\u0103;<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 37, litera D. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 2., litera L. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n e)furnizarea de informa\u0163ii pentru a permite persoanelor interesate s\u0103 \u00ee\u015fi formuleze un punct de vedere \u00een ceea ce prive\u015fte capacitatea tehnic\u0103, economic\u0103 \u015fi financiar\u0103 necesar\u0103 pentru realizarea proiectului public-privat;<\/p>\n f)oferirea de clarific\u0103ri asupra riscurilor proiectului \u015fi modului \u00een care se va face distribu\u0163ia riscurilor \u00eentre autoritatea public\u0103 \u015fi investitor.<\/p>\n —-Art. 38<\/p>\n Documentul ata\u015fat cuprinde cel pu\u0163in urm\u0103toarele elemente:<\/p>\n a)informa\u0163ii despre partenerul public \u015fi proiectul de parteneriat public-privat ini\u0163iat, \u015fi anume:<\/p>\n 1.a1) o scurt\u0103 descriere a partenerului public ini\u0163iator, \u00eempreun\u0103 cu atribu\u0163iile \u015fi responsabilit\u0103\u0163ile sale legate de proiectul public-privat;<\/p>\n 2.a2) o descriere sumar\u0103 a proiectului public-privat, a obiectivelor sale \u015fi a modului \u00een care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een strategia \u015fi priorit\u0103\u0163ile partenerului public;<\/p>\n 3.a3) estimarea bugetar\u0103, care cuprinde at\u00e2t valoarea estimativ\u0103 a investi\u0163iei private, c\u00e2t \u015fi valoarea estimativ\u0103 echivalent\u0103 a particip\u0103rii partenerului public la proiect;<\/p>\n 4.a4) propunerea de distribu\u0163ie a riscurilor de proiect (matricea de distribu\u0163ie a riscurilor);<\/p>\n 5.a5) detalii privind categoria \u015fi tipurile de bunuri \u015fi servicii pe care trebuie s\u0103 le furnizeze investitorul \u00een cadrul proiectului public-privat;<\/p>\n 6.a6) calendarul estimativ al proiectului public-privat, incluz\u00e2nd datele \u015fi etapele pentru implementarea proiectului;<\/p>\n 7.a7) principiile comerciale aplicabile \u00een derularea proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n b) detalii privind baza de evaluare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie pentru selectarea investitorilor cu care se vor \u00eencheia acordurile de proiect, care trebuie s\u0103 acopere, f\u0103r\u0103 a se limita la acestea, urm\u0103toarele:(la data 20-oct-2011 Art. 38, litera B. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 2., litera M. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n 1.b1) experien\u0163a investitorului \u00een realizarea de proiecte similare;<\/p>\n 2.b2) balan\u0163a capacit\u0103\u0163ilor \u015fi expertizei persoanei juridice sau asocia\u0163iei de persoane juridice;<\/p>\n 3.b3) capacitatea investitorului de a \u00eendeplini cerin\u0163ele financiare \u015fi tehnice ale proiectului public-privat;<\/p>\n 4.b4) probitate demonstrat\u0103 a persoanei juridice sau, dup\u0103 caz, a fiec\u0103rui membru \u00een asocia\u0163ia de investitori demonstrat\u0103 prin modul \u00een care a asigurat anterior finan\u0163area unor investi\u0163ii semnificative;<\/p>\n c)termenii \u015fi condi\u0163iile generale ale documentului ata\u015fat, \u015fi anume:<\/p>\n 1.c1) o declara\u0163ie a autorit\u0103\u0163ii publice, potrivit c\u0103reia aceasta \u00ee\u015fi rezerv\u0103 \u00een mod unilateral \u015fi incontestabil dreptul de a nu continua proiectul de parteneriat public-privat, cu argumente justificative concrete, \u00een oricare dintre fazele care se desf\u0103\u015foar\u0103 \u00eenainte de depunerea de c\u0103tre investitor a ofertei finale rezultate din negociere;<\/p>\n 2.c.2) declararea faptului c\u0103 autoritatea public\u0103 nu va rambursa niciunuia dintre investitorii participan\u0163i la selec\u0163ie costurile realizate de ace\u015ftia ca urmare a preg\u0103tirii ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie sau altor activit\u0103\u0163i desf\u0103\u015furate pe timpul negocierilor;<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 38, litera C., punctul 2. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 2., litera M. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n 3.c3) detalii privind modul \u00een care sunt protejate drepturile de proprietate intelectual\u0103 men\u0163ionate \u00een scrisoarea de inten\u0163ie \u015fi anexele sale. \u00cen mod obi\u015fnuit partenerul public trebuie s\u0103 dea garan\u0163ii c\u0103 informa\u0163iile prezentate de ofertant \u00een scrisoarea de inten\u0163ie nu vor fi divulgate; totu\u015fi, autoritatea public\u0103 \u00ee\u015fi rezerv\u0103 dreptul de a folosi unele comentarii ale investitorilor \u00een etapele urm\u0103toare de preg\u0103tire a proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n 4.c4) declararea faptului c\u0103 partenerul public nu are inten\u0163ia de a da niciun fel de rela\u0163ii privind documente sau informa\u0163ii extrase din dosarele celorlal\u0163i ofertan\u0163i, ci numai date referitoare la propria ofert\u0103;<\/p>\n d)formatul, data-limit\u0103 \u015fi locul primirii ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie;<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 38, litera D. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 2., litera M. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n e)informa\u0163iile pe care investitorii trebuie s\u0103 le prezinte \u00een ofert\u0103, \u015fi anume:<\/p>\n 1.e1) detalii privind investitorul, incluz\u00e2nd detalii pentru fiecare membru al asocia\u0163iei de investitori, dac\u0103 acesta este o asociere, natura \u015fi forma rela\u0163iei dintre ace\u015ftia \u015fi condi\u0163iile generale ale acordului dintre ace\u015ftia privind finan\u0163area \u015fi realizarea tipurilor de activit\u0103\u0163i propuse a fi derulate de investitor \u00een cadrul proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n 2.e2) o imagine general\u0103 a propunerii de abordare a proiectului de parteneriat public-privat, \u00een vederea demonstr\u0103rii capacit\u0103\u0163ii investitorului de a r\u0103spunde la cerin\u0163ele autorit\u0103\u0163ii publice;<\/p>\n 3.e3) informa\u0163ii privind expertiza \u015fi capacitatea investitorului \u015fi, de asemenea, justificarea posibilit\u0103\u0163ii de satisfacere a cerin\u0163elor proiectului;<\/p>\n 4.e4) detalii privind situa\u0163ia financiar\u0103 a fiec\u0103rui membru al asocia\u0163iei de investitori, precum \u015fi posibilele surse financiare colaterale, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n 5.e5) informa\u0163ii privind cerin\u0163ele de confiden\u0163ialitate \u015fi eventualele posibile conflicte de interes;<\/p>\n 6.e6) confirmarea c\u0103 nici investitorul \u015fi nici membrii asocia\u0163iei de investitori nu au un conflict de interese actual sau poten\u0163ial;<\/p>\n 7.e7) eviden\u0163a\/dovada capacit\u0103\u0163ii investitorului de a gestiona nivelul propus de alocare a riscurilor.<\/p>\n —-Art. 381<\/p>\n (1)Specifica\u0163iile tehnice sunt definite \u00een anexa nr. 4, care face parte integrant\u0103 din prezentele norme, specifica\u0163ii care sunt men\u0163ionate \u00een documentele contractului, precum anun\u0163urile de selec\u0163ie, documentul ata\u015fat, studiul de prefezabilitate sau fundamentare. Respectivele specifica\u0163ii tehnice trebuie stabilite astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 \u0163in\u0103 seama de criteriile de accesibilitate pentru persoanele cu handicap \u015fi pentru to\u0163i utilizatorii.<\/p>\n (2)Specifica\u0163iile tehnice trebuie s\u0103 permit\u0103 accesul egal al investitorilor priva\u0163i \u015fi s\u0103 nu aib\u0103 ca efect impunerea unor obstacole nejustificate \u00een calea concuren\u0163ei \u00een ceea ce prive\u015fte lansarea procedurilor de selec\u0163ie.<\/p>\n (3)F\u0103r\u0103 a aduce atingere normelor tehnice obligatorii de drept intern, specifica\u0163iile tehnice sunt formulate:<\/p>\n a)fie prin trimitere la specifica\u0163iile tehnice definite \u00een anexa nr. 4 \u015fi, \u00een ordinea preferin\u0163elor, la standardele na\u0163ionale care transpun standardele europene, la acordurile tehnice europene, la specifica\u0163iile tehnice comune, la standardele interna\u0163ionale sau la alte sisteme tehnice de referin\u0163\u0103 stabilite de organismele europene de standardizare ori, \u00een cazul \u00een care acestea nu exist\u0103, la standardele na\u0163ionale, la acordurile tehnice na\u0163ionale sau la specifica\u0163iile tehnice na\u0163ionale \u00een materie de proiectare, calcul \u015fi execu\u0163ie a lucr\u0103rilor, precum \u015fi de utilizare a produselor. Fiecare trimitere este \u00eenso\u0163it\u0103 de men\u0163iunea “sau echivalent”;<\/p>\n b)fie \u00een termeni de performan\u0163e sau de cerin\u0163e func\u0163ionale; acestea pot include caracteristici de mediu. Cu toate acestea, specifica\u0163iile tehnice trebuie s\u0103 fie suficient de exacte pentru ca investitorii s\u0103 poat\u0103 determina obiectul contractului \u015fi pentru ca partenerii publici s\u0103 poat\u0103 atribui contractul;<\/p>\n c)fie \u00een termeni de performan\u0163e sau de cerin\u0163e func\u0163ionale, prev\u0103zute la lit. b), f\u0103c\u00e2nd trimitere la specifica\u0163iile men\u0163ionate la lit. a) ca mijloc de prezum\u0163ie a conformit\u0103\u0163ii cu respectivele performan\u0163e ori cerin\u0163e func\u0163ionale;<\/p>\n d)fie prin trimitere la specifica\u0163iile prev\u0103zute la lit. a), pentru anumite caracteristici, \u015fi la performan\u0163ele sau cerin\u0163ele func\u0163ionale prev\u0103zute la lit. b), pentru alte caracteristici.<\/p>\n (4)\u00cen cazul \u00een care se folosesc de posibilitatea de a face trimitere la specifica\u0163iile prev\u0103zute la alin. (3) lit. a), partenerii publici nu pot respinge o ofert\u0103 pe motiv c\u0103 bunurile sau serviciile oferite nu sunt conforme cu specifica\u0163iile la care au f\u0103cut trimitere, dac\u0103 investitorul dovede\u015fte \u00een oferta sa, \u00eentr-un mod care s\u0103 r\u0103spund\u0103 cerin\u0163elor partenerului public, prin orice mijloace adecvate, c\u0103 solu\u0163iile pe care le propune \u00eendeplinesc \u00een mod echivalent cerin\u0163ele definite \u00een specifica\u0163iile tehnice. Prin mijloc adecvat se poate \u00een\u0163elege un dosar tehnic emis de produc\u0103tor sau un raport de testare emis de un organism recunoscut.<\/p>\n (5)\u00cen cazul \u00een care se folosesc de posibilitatea, prev\u0103zut\u0103 la alin. (3), de a stabili performan\u0163e sau cerin\u0163e func\u0163ionale de \u00eendeplinit, partenerii publici nu pot respinge o ofert\u0103 de lucr\u0103ri, de bunuri \u015fi de servicii conforme cu un standard na\u0163ional care transpune un standard european, cu un acord tehnic european, cu o specifica\u0163ie tehnic\u0103 comun\u0103, cu un standard interna\u0163ional ori cu un sistem tehnic de referin\u0163\u0103 elaborat de un organism european de standardizare, dac\u0103 aceste specifica\u0163ii se refer\u0103 la performan\u0163ele sau cerin\u0163ele func\u0163ionale pe care le-au impus.<\/p>\n (6)\u00cen oferta sa, investitorul privat trebuie s\u0103 dovedeasc\u0103, \u00eentr-un mod care s\u0103 r\u0103spund\u0103 cerin\u0163elor partenerului public \u015fi prin orice mijloace adecvate, c\u0103 lucr\u0103rile, bunurile \u015fi serviciile conforme cu standardul r\u0103spund performan\u0163elor sau cerin\u0163elor func\u0163ionale ale partenerului public. Prin mijloc adecvat se poate \u00een\u0163elege un dosar tehnic emis de produc\u0103tor sau un raport de testare emis de un organism recunoscut.<\/p>\n (7)\u00cen cazul \u00een care prev\u0103d caracteristici de mediu \u00een termeni de performan\u0163e sau de cerin\u0163e func\u0163ionale, astfel cum sunt men\u0163ionate la alin. (3) lit. b), partenerii publici pot utiliza specifica\u0163iile detaliate ori, dac\u0103 este necesar, p\u0103r\u0163i ale acestora, conform etichetelor ecologice europene sau (multi)na\u0163ionale ori conform oric\u0103ror alte etichete ecologice, cu condi\u0163ia ca:<\/p>\n a)respectivele specifica\u0163ii s\u0103 fie adecvate astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 defineasc\u0103 caracteristicile bunurilor sau serviciilor care fac obiectul contractului;<\/p>\n b)cerin\u0163ele etichetei s\u0103 fie elaborate pe baza unor informa\u0163ii \u015ftiin\u0163ifice;<\/p>\n c)etichetele ecologice s\u0103 fie adoptate printr-o procedur\u0103 la care s\u0103 poat\u0103 participa toate p\u0103r\u0163ile implicate, precum organismele guvernamentale, consumatorii, produc\u0103torii, distribuitorii \u015fi organiza\u0163iile de mediu;<\/p>\n d)specifica\u0163iile s\u0103 fie accesibile tuturor p\u0103r\u0163ilor interesate.<\/p>\n (8)Partenerii publici pot preciza c\u0103 bunurile sau serviciile care prezint\u0103 etichete ecologice sunt considerate ca respect\u00e2nd specifica\u0163iile tehnice definite \u00een documentul ata\u015fat; partenerii publici trebuie s\u0103 accepte orice alte justific\u0103ri adecvate, cum ar fi un dosar tehnic emis de produc\u0103tor sau un raport de testare emis de un organism recunoscut.<\/p>\n (9)\u00cen sensul prezentului articol, prin organisme recunoscute se \u00een\u0163elege laboratoarele de testare \u015fi de calibrare, organismele de inspec\u0163ie \u015fi de certificare care sunt conforme cu standardele europene aplicabile. Partenerii publici accept\u0103 certificatele emise de organismele recunoscute din alte state membre.<\/p>\n (10)Cu excep\u0163ia cazului \u00een care sunt justificate de obiectul contractului, specifica\u0163iile tehnice nu pot preciza o produc\u0163ie determinat\u0103, o origine determinat\u0103 sau un procedeu determinat \u015fi nici nu se pot referi la o marc\u0103 comercial\u0103, la un brevet, la un tip, la o origine sau la o produc\u0163ie determinat\u0103, care ar avea ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor \u00eentreprinderi sau produse. Aceast\u0103 men\u0163iune sau referire este autorizat\u0103, cu titlu excep\u0163ional, \u00een cazul \u00een care nu este posibil\u0103 o descriere suficient de exact\u0103 \u015fi de inteligibil\u0103 a obiectului contractului, \u00een conformitate cu alin. (3) \u015fi (4); o astfel de men\u0163iune ori referire este \u00eenso\u0163it\u0103 de cuvintele “sau echivalent”.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 38 din capitolul V completat de Art. I, punctul 2., litera N. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 39<\/p>\n Anun\u0163ul de inten\u0163ie \u015fi documentul ata\u015fat sunt supuse aprob\u0103rii autorit\u0103\u0163ilor deliberative, Guvernului sau organelor deliberative de conducere ale partenerilor publici, dup\u0103 caz, \u00eempreun\u0103 cu programul de desf\u0103\u015furare a procedurii de selec\u0163ie, componen\u0163a comisiei de evaluare a scrisorilor de inten\u0163ie, criteriile de evaluare, grilele de punctaj \u015fi modul de tratare a scrisorilor de inten\u0163ie \u00eent\u00e2rziate sau nesigilate.<\/p>\n —-Art. 40<\/p>\n Anun\u0163ul de inten\u0163ie se public\u0103, \u00een conformitate cu dispozi\u0163iile art. 24 din Legea nr. 178\/2010, partenerul public fiind obligat s\u0103 distribuie, f\u0103r\u0103 plat\u0103, documentul ata\u015fat tuturor investitorilor interesa\u0163i<\/p>\n —-Art. 41<\/p>\n Pentru a oferi tuturor p\u0103r\u0163ilor interesate posibilitatea de a r\u0103spunde la anun\u0163ul de inten\u0163ie, partenerul public poate s\u0103 publice acela\u015fi anun\u0163 \u015fi prin mass-media.<\/p>\n CAPITOLUL VI: Comisiile de evaluare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie \u015fi de negociere a ofertelor finale ale investitorilor priva\u0163i(la data 20-oct-2011 capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2., litera O. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 42<\/p>\n (1)Procedurile de selec\u0163ie a investitorului privat cu care se \u00eencheie contractul de parteneriat public-privat sunt: procedura deschis\u0103 \u015fi procedura de dialog competitiv.<\/p>\n (2)Partenerul public nume\u015fte, potrivit legii, urm\u0103toarele comisii:<\/p>\n a)comisia de evaluare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie \u015fi a documentelor \u00eenso\u0163itoare ale investitorilor priva\u0163i;<\/p>\n b)comisia de negociere cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i \u015fi cu care s-au semnat acorduri de proiect, \u00een cazul aplic\u0103rii procedurii de dialog competitiv.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 42 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2., litera P. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 43<\/p>\n (1)Comisia de evaluare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie \u015fi a documentelor \u00eenso\u0163itoare este format\u0103 din minimum 5 membri din cadrul exper\u0163ilor \u015fi speciali\u015ftilor partenerului public \u015fi, dup\u0103 caz, membrii autorit\u0103\u0163ilor deliberative\/organelor de conducere, membri ai executivului partenerului public definit la art. 8 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, precum \u015fi orice alt\u0103 persoan\u0103 cu expertiz\u0103 \u00een domeniul obiectivului proiectului de parteneriat public-privat, \u00een calitate de expert cooptat, care nu se afl\u0103 \u00een conflict de interese, astfel cum este acesta reglementat de Legea nr. 161\/2003 privind unele m\u0103suri pentru asigurarea transparen\u0163ei \u00een exercitarea demnit\u0103\u0163ilor publice, a func\u0163iilor publice \u015fi \u00een mediul de afaceri, prevenirea \u015fi sanc\u0163ionarea corup\u0163iei, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 43, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2., litera Q. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (2)Rolul comisiei de evaluare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie \u015fi a documentelor \u00eenso\u0163itoare este acela de a analiza \u015fi selecta investitorii priva\u0163i, care particip\u0103 la procedura de selec\u0163ie \u00een vederea semn\u0103rii contractului de parteneriat public-privat sau a acordului de proiect, dup\u0103 caz.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 43, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2., litera Q. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (3)\u00cen situa\u0163ia \u00een care la evaluare se prezint\u0103 un singur candidat, comisia analizeaz\u0103 \u00een baza criteriilor de evaluare aprobate documenta\u0163ia prezentat\u0103 de acesta \u015fi, \u00een cazul \u00een care aceasta \u00eendepline\u015fte condi\u0163iile de selectare, se semneaz\u0103 acordul de proiect \u015fi se continu\u0103, conform legii, etapa de negociere.<\/p>\n —-Art. 44<\/p>\n Criteriile de selec\u0163ie au ca scop demonstrarea poten\u0163ialului tehnic, financiar \u015fi organizatoric al fiec\u0103rui investitor privat participant la procedur\u0103, poten\u0163ial care trebuie s\u0103 reflecte posibilitatea concret\u0103 a acestuia de a \u00eendeplini contractul \u015fi de a rezolva eventualele dificult\u0103\u0163i legate de \u00eendeplinirea acestuia, \u00een cazul \u00een care acesta va fi declarat c\u00e2\u015ftig\u0103tor.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 44 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2., litera R. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 441<\/p>\n Partenerul public are dreptul de a aplica criterii de calificare \u015fi selec\u0163ie referitoare numai la:<\/p>\n a)situa\u0163ia personal\u0103 a investitorului privat;<\/p>\n b)capacitatea de exercitare a activit\u0103\u0163ii profesionale;<\/p>\n c)situa\u0163ia economic\u0103 \u015fi financiar\u0103;<\/p>\n d)capacitatea tehnic\u0103 \u015fi\/sau profesional\u0103;<\/p>\n e)standarde de asigurare a calit\u0103\u0163ii;<\/p>\n f)standarde de protec\u0163ie a mediului.<\/p>\n —-Art. 442<\/p>\n (1)Investitorii priva\u0163i au dreptul de a prezenta certificate emise de c\u0103tre o autoritate public\u0103 competent\u0103 sau de c\u0103tre un organism de drept public ori privat care respect\u0103 standarde europene de certificare, pentru demonstrarea \u00eendeplinirii criteriilor de selec\u0163ie formulate \u00een conformitate cu prevederile art. 441.<\/p>\n (2)Partenerul public nu are dreptul de a impune investitorilor priva\u0163i obligativitatea prezent\u0103rii unei certific\u0103ri specifice, ace\u015ftia din urm\u0103 av\u00e2nd dreptul de a prezenta, \u00een scopul demonstr\u0103rii \u00eendeplinirii anumitor cerin\u0163e, orice alte documente echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz\u0103, \u00een mod concludent, \u00eendeplinirea respectivelor cerin\u0163e. Partenerul public are dreptul de a solicita, dac\u0103 se consider\u0103 necesar, clarific\u0103ri sau complet\u0103ri ale documentelor prezentate.<\/p>\n (3)Prin ordin al secretarului general al Guvernului se pot stabili modalit\u0103\u0163i de certificare sau includere pe liste oficiale, la nivel na\u0163ional, a investitorilor priva\u0163i care opteaz\u0103 pentru un astfel de sistem de certificare. \u00cen acest caz, Unitatea central\u0103 pentru coordonarea parteneriatului public-privat (UCCPPP) are obliga\u0163ia de a informa Comisia European\u0103 cu privire la coordonatele \u015fi modul de func\u0163ionare a sistemului.<\/p>\n (4)\u00cen cazul utiliz\u0103rii listelor oficiale ale investitorilor priva\u0163i desemna\u0163i, partenerii publici vor solicita adeverin\u0163e suplimentare, care s\u0103 ateste \u00eendeplinirea obliga\u0163iilor de plat\u0103 a impozitelor, taxelor \u015fi contribu\u0163iilor de asigur\u0103ri sociale, \u00een conformitate cu prevederile legale \u00een vigoare.<\/p>\n —-Art. 443<\/p>\n (1)Partenerul public nu are dreptul de a restric\u0163iona participarea la procedura de \u00eencheiere a contractului de parteneriat public-privat prin introducerea unor criterii minime de selec\u0163ie, care:<\/p>\n a)nu prezint\u0103 relevan\u0163\u0103 \u00een raport cu natura \u015fi complexitatea contractului de parteneriat public-privat ce urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat;<\/p>\n b)sunt dispropor\u0163ionate \u00een raport cu natura \u015fi complexitatea contractului de parteneriat public-privat ce urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat.<\/p>\n (2)Partenerul public va impune criterii minime de selec\u0163ie referitoare la situa\u0163ia economic\u0103 \u015fi financiar\u0103 ori la capacitatea tehnic\u0103 \u015fi\/sau profesional\u0103 a investitorilor priva\u0163i, elabor\u00e2nd \u00een acest sens o not\u0103 justificativ\u0103.<\/p>\n —-Art. 444<\/p>\n \u00cen sensul prevederilor art. 443 alin. (1) lit. b) se prezum\u0103 c\u0103 cerin\u0163ele minime de selec\u0163ie sunt dispropor\u0163ionate \u00een raport cu natura \u015fi complexitatea contractului de parteneriat public-privat ce urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat, dac\u0103 se impune \u00eendeplinirea unor condi\u0163ii cum ar fi:<\/p>\n a)suma valorilor\/cantit\u0103\u0163ilor de bunuri furnizate, servicii prestate \u015fi lucr\u0103ri executate, incluse \u00een contractul\/contractele prezentat\/prezentate de c\u0103tre investitorul privat ca dovad\u0103 a experien\u0163ei lui similare, s\u0103 fie mai mare dec\u00e2t valoarea\/cantitatea de produse\/servicii\/lucr\u0103ri ce vor fi furnizate\/prestate\/executate \u00een baza contractului de parteneriat public-privat care urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat;<\/p>\n b)valoarea cifrei de afaceri a investitorului privat s\u0103 fie mai mare dec\u00e2t valoarea estimat\u0103 a contractului, multiplicat\u0103 cu 2.<\/p>\n —-Art. 445<\/p>\n (1)Atunci c\u00e2nd solicit\u0103 \u00eendeplinirea anumitor criterii de selec\u0163ie, partenerul public trebuie s\u0103 precizeze \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie \u015fi \u00een documentul ata\u015fat anun\u0163ului de selec\u0163ie informa\u0163iile pe care investitorii priva\u0163i urmeaz\u0103 s\u0103 le prezinte \u00een acest scop, precum \u015fi documentele specifice prin care se pot confirma informa\u0163iile respective.<\/p>\n (2)Documentele solicitate nu trebuie s\u0103 limiteze posibilitatea investitorului privat de a demonstra \u00eendeplinirea criteriilor de selec\u0163ie \u015fi prin alte mijloace, \u00een m\u0103sura \u00een care acestea pot fi considerate edificatoare de c\u0103tre partenerul public.<\/p>\n (3)\u00cen sensul prevederilor alin. (2), se consider\u0103 inclus \u00een categoria mijloacelor edificatoare orice site oficial al unei institu\u0163ii publice sau al unei alte entit\u0103\u0163i abilitate prin lege \u00een acest scop, \u00een m\u0103sura \u00een care sursa de date respectiv\u0103 con\u0163ine informa\u0163ii actualizate.<\/p>\n (4)\u00cen cazul \u00een care exist\u0103 incertitudini sau neclarit\u0103\u0163i \u00een ceea ce prive\u015fte anumite documente prezentate, partenerul public are dreptul de a solicita detalii, preciz\u0103ri ori confirm\u0103ri suplimentare at\u00e2t de la investitorul privat \u00een cauz\u0103, c\u00e2t \u015fi de la autorit\u0103\u0163ile competente care pot furniza informa\u0163ii \u00een acest sens. \u00cen orice situa\u0163ie, partenerul public are obliga\u0163ia de a asigura o perioad\u0103 rezonabil\u0103 de timp pentru furnizarea preciz\u0103rilor\/ confirm\u0103rilor solicitate.<\/p>\n (5)Partenerul public nu are dreptul de a impune \u00eendeplinirea unor criterii de selec\u0163ie pentru eventualii subcontractan\u0163i, dar resursele materiale \u015fi umane ale subcontractan\u0163ilor declara\u0163i se iau \u00een considerare pentru partea lor de implicare \u00een contractul care urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eendeplinit, dac\u0103 sunt prezentate documente relevante \u00een acest sens.<\/p>\n —-Art. 446<\/p>\n (1)Partenerul public are obliga\u0163ia de a utiliza pentru selec\u0163ia investitorilor priva\u0163i numai criteriile de selec\u0163ie \u015fi negociere prev\u0103zute \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie.<\/p>\n (2)Etapa de selec\u0163ie \u00een cadrul procedurii de dialog competitiv a investitorilor priva\u0163i reprezint\u0103 un proces distinct care are ca scop doar limitarea num\u0103rului de investitori priva\u0163i care vor participa la dialog. Selec\u0163ia se realizeaz\u0103 prin acordarea pentru fiecare investitor privat a unui punctaj care trebuie s\u0103 reflecte capacitatea acestuia de a \u00eendeplini contractul de parteneriat public-privat ce urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat.<\/p>\n (3)Partenerul public are obliga\u0163ia s\u0103 precizeze \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie \u015fi \u00een documentul ata\u015fat modalitatea de acordare a punctajului pe baza c\u0103ruia se va realiza clasamentul investitorilor priva\u0163i ori de c\u00e2te ori urmeaz\u0103 s\u0103 realizeze o selec\u0163ie a acestora.<\/p>\n —-Art. 447<\/p>\n Nu pot participa la procedurile de selec\u0163ie \u00een vederea atribuirii unui contract de parteneriat public-privat persoanele aflate \u00een situa\u0163ia prev\u0103zut\u0103 la art. 12 alin. (2) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n —-Art. 448<\/p>\n (1)Partenerul public are obliga\u0163ia de a accepta ca fiind suficient \u015fi relevant pentru demonstrarea faptului c\u0103 investitorul privat nu se \u00eencadreaz\u0103 \u00een una dintre situa\u0163iile prev\u0103zute la art. 447 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, \u00een \u0163ara de origine sau \u00een \u0163ara \u00een care acesta este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare ori alte documente echivalente emise de autorit\u0103\u0163ile competente din \u0163ara respectiv\u0103.<\/p>\n (2)\u00cen cazul \u00een care exist\u0103 incertitudini \u00een ceea ce prive\u015fte situa\u0163ia personal\u0103 a respectivilor investitori priva\u0163i, partenerul public are dreptul de a solicita \u00een mod direct informa\u0163ii de la autorit\u0103\u0163ile competente care emit documente de natura celor prev\u0103zute la alin. (1).<\/p>\n (3)\u00cen cazul \u00een care \u00een \u0163ara de origine sau \u00een \u0163ara \u00een care este stabilit investitorul privat nu se emit documente de natura celor prev\u0103zute la alin. (1) ori respectivele documente nu vizeaz\u0103 toate situa\u0163iile prev\u0103zute la art. 447, partenerul public are obliga\u0163ia de a accepta o declara\u0163ie pe propria r\u0103spundere sau, dac\u0103 \u00een \u0163ara respectiv\u0103 nu exist\u0103 prevederi legale referitoare la declara\u0163ia pe propria r\u0103spundere, o declara\u0163ie autentic\u0103 dat\u0103 \u00een fa\u0163a unui notar, a unei autorit\u0103\u0163i administrative ori judiciare sau a unei asocia\u0163ii profesionale care are competen\u0163e \u00een acest sens.<\/p>\n —-Art. 449<\/p>\n Partenerul public are dreptul de a solicita oric\u0103rui investitor privat s\u0103 prezinte documente edificatoare care s\u0103 dovedeasc\u0103 forma de \u00eenregistrare ca persoan\u0103 juridic\u0103 \u015fi, dup\u0103 caz, de atestare ori apartenen\u0163\u0103 din punct de vedere profesional, \u00een conformitate cu prevederile din \u0163ara \u00een care investitorul privat este stabilit.<\/p>\n —-Art. 4410<\/p>\n (1)\u00cen cazul \u00een care partenerul public solicit\u0103 demonstrarea situa\u0163iei economice \u015fi financiare, atunci acesta are obliga\u0163ia de a indica \u00een documentul ata\u015fat \u015fi informa\u0163iile pe care investitorii priva\u0163i urmeaz\u0103 s\u0103 le prezinte \u00een acest scop.<\/p>\n (2)Dovada capacit\u0103\u0163ii economice \u015fi financiare a investitorului privat poate fi f\u0103cut\u0103, ca regul\u0103 general\u0103, prin una sau mai multe dintre urm\u0103toarele referin\u0163e:<\/p>\n a)declara\u0163ii bancare corespunz\u0103toare sau, dup\u0103 caz, dovada unei asigur\u0103ri a riscului profesional;<\/p>\n b)prezentarea bilan\u0163urilor sau a extraselor de bilan\u0163, \u00een cazul \u00een care publicarea bilan\u0163urilor este prev\u0103zut\u0103 de legisla\u0163ia \u0163\u0103rii \u00een care este stabilit investitorul privat;<\/p>\n c)o declara\u0163ie privind cifra total\u0103 de afaceri \u015fi, dup\u0103 caz, cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele 3 exerci\u0163ii financiare, disponibile \u00een func\u0163ie de data \u00eenfiin\u0163\u0103rii sau \u00eenceperii activit\u0103\u0163ilor investitorului privat, \u00een m\u0103sura \u00een care informa\u0163iile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. \u00cen acest ultim caz, partenerul public are obliga\u0163ia de a lua \u00een considerare \u015fi data la care investitorul privat a fost \u00eenfiin\u0163at sau \u015fi-a \u00eenceput activitatea comercial\u0103.<\/p>\n (3)Dup\u0103 caz, un investitor privat poate include \u015fi prezenta \u00een oferta lui capacit\u0103\u0163ile altor entit\u0103\u0163i, indiferent de natura juridic\u0103 a rela\u0163iilor dintre acesta \u015fi respectivele entit\u0103\u0163i. \u00cen acest caz, investitorul privat trebuie s\u0103 dovedeasc\u0103 partenerului public c\u0103 va dispune de mijloacele necesare, prezent\u00e2nd, de exemplu, angajamentul ferm al respectivelor entit\u0103\u0163i \u00een acest sens.<\/p>\n (4)\u00cen acelea\u015fi condi\u0163ii, un grup de investitori priva\u0163i poate men\u0163iona capacit\u0103\u0163ile membrilor grupului sau ale altor entit\u0103\u0163i.<\/p>\n (5)\u00cen cazul \u00een care, din motive \u00eentemeiate, investitorul privat nu poate prezenta referin\u0163ele solicitate de partenerul public, este autorizat s\u0103 fac\u0103 dovada capacit\u0103\u0163ii sale economice \u015fi financiare prin orice alt document pe care partenerul public \u00eel consider\u0103 \u015fi \u00eel accept\u0103 ca fiind corespunz\u0103tor.<\/p>\n —-Art. 4411<\/p>\n (1)Capacit\u0103\u0163ile tehnice ale investitorilor priva\u0163i pot fi dovedite \u00een unul dintre urm\u0103toarele moduri, \u00een func\u0163ie de natura, cantitatea sau importan\u0163a \u015fi utilizarea lucr\u0103rilor, a bunurilor ori a serviciilor:<\/p>\n a)prezentarea listei de lucr\u0103ri executate \u00een decursul ultimilor 5 ani, \u00eenso\u0163it\u0103 de certificate de bun\u0103 execu\u0163ie. Respectivele certificate indic\u0103 valoarea, perioada \u015fi locul execu\u0163iei lucr\u0103rilor \u015fi precizeaz\u0103 dac\u0103 au fost efectuate \u00een conformitate cu normele profesionale din domeniu \u015fi dac\u0103 au fost duse la bun sf\u00e2r\u015fit; dup\u0103 caz, autoritatea competent\u0103 trimite certificatele direct partenerului public;<\/p>\n b)prezentarea unei liste a principalelor livr\u0103ri sau a principalelor servicii efectuate \u00een decursul ultimilor 3 ani, indic\u00e2nd valoarea, data \u015fi beneficiarii publici ori priva\u0163i. Livr\u0103rile sau prest\u0103rile de servicii pot fi dovedite:<\/p>\n (i)\u00een cazul \u00een care beneficiarul a fost un partener public, prin certificate emise sau contrasemnate de autoritatea competent\u0103;<\/p>\n (ii)\u00een cazul \u00een care beneficiarul a fost privat, prin certificarea din partea acestuia, sau \u00een lipsa acesteia, printr-o declara\u0163ie a investitorului privat;<\/p>\n c)indicarea tehnicienilor sau organismelor tehnice, indiferent dac\u0103 fac sau nu parte din \u00eentreprinderea investitorului privat, \u00een special a celor care r\u0103spund de controlul calit\u0103\u0163ii \u015fi, dac\u0103 este vorba de contracte de parteneriat public-privat de lucr\u0103ri, a celor de care va dispune contractantul \u00een vederea execu\u0163iei lucr\u0103rilor;<\/p>\n d)descrierea echipamentului tehnic afectat pentru derularea proiectului de parteneriat public-privat, a m\u0103surilor aplicate de furnizor sau de prestatorul de servicii \u00een vederea asigur\u0103rii calit\u0103\u0163ii \u015fi a resurselor sale de studiu \u015fi de cercetare;<\/p>\n e)\u00een cazul \u00een care bunurile sau serviciile care urmeaz\u0103 s\u0103 fie furnizate sunt complexe ori \u00een care, cu titlu excep\u0163ional, sunt destinate unui anumit scop – un control efectuat de partenerul public sau, \u00een numele acestuia, de un organism oficial competent din \u0163ara \u00een care furnizorul ori prestatorul de servicii este stabilit, sub rezerva acordului respectivului organism; controlul urm\u0103re\u015fte capacit\u0103\u0163ile de produc\u0163ie ale furnizorului sau capacitatea tehnic\u0103 a prestatorului de servicii \u015fi, dac\u0103 este necesar, m\u0103surile pe care urmeaz\u0103 s\u0103 le ia \u00een vederea control\u0103rii calit\u0103\u0163ii;<\/p>\n f)indicarea nivelurilor de studii \u015fi profesionale ale investitorului privat care presteaz\u0103 servicii sau gestioneaz\u0103 lucr\u0103rile \u015fi ale personalului din conducere \u015fi, \u00een special, ale responsabilului ori responsabililor cu prestarea serviciilor sau coordonarea lucr\u0103rilor;<\/p>\n g)pentru contractele de parteneriat public-privat de lucr\u0103ri \u015fi de servicii \u015fi numai \u00een cazuri adecvate – indicarea m\u0103surilor de gestionare a mediului pe care investitorul privat le poate aplica \u00een timpul execut\u0103rii contractului;<\/p>\n h)printr-o declara\u0163ie care s\u0103 indice efectivele medii anuale de personal ale investitorului privat care presteaz\u0103 servicii \u015fi num\u0103rul personalului din conducere pe o perioad\u0103 de 3 ani;<\/p>\n i)printr-o declara\u0163ie care s\u0103 indice utilajele, materialele \u015fi echipamentul tehnic de care va dispune investitorul privat care presteaz\u0103 servicii sau execut\u0103 lucr\u0103ri pentru executarea contractului;<\/p>\n j)indicarea p\u0103r\u0163ii din contract pe care investitorul privat care presteaz\u0103 servicii are inten\u0163ia s\u0103 o subcontracteze;<\/p>\n k)\u00een ceea ce prive\u015fte bunurile care urmeaz\u0103 s\u0103 fie furnizate, prin solicitarea de c\u0103tre partenerul public de e\u015fantioane, descrieri \u015fi fotografii a c\u0103ror autenticitate poate fi dovedit\u0103 la cererea partenerului public;<\/p>\n l)\u00een ceea ce prive\u015fte bunurile care urmeaz\u0103 s\u0103 fie furnizate, prin certificate emise de institu\u0163iile sau de serviciile oficiale responsabile cu controlul calit\u0103\u0163ii \u015fi cu competen\u0163e recunoscute, care s\u0103 ateste conformitatea produselor clar identificat\u0103 prin trimiterea la specifica\u0163ii ori standarde corespunz\u0103toare.<\/p>\n (2)Dup\u0103 caz \u015fi pentru un contract de parteneriat public-privat determinat, un investitor privat poate men\u0163iona capacit\u0103\u0163ile altor entit\u0103\u0163i, indiferent de ce caracter legal au rela\u0163iile dintre el \u015fi respectivele entit\u0103\u0163i. \u00cen acest caz, investitorul privat trebuie s\u0103 dovedeasc\u0103 partenerului public c\u0103 va dispune de mijloacele necesare, prezent\u00e2nd, de exemplu, angajamentul ferm al respectivelor entit\u0103\u0163i \u00een acest sens.<\/p>\n (3)\u00cen acelea\u015fi condi\u0163ii, un grup de investitori priva\u0163i prev\u0103zut la art. 31 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, poate men\u0163iona capacit\u0103\u0163ile membrilor grupului sau ale altor entit\u0103\u0163i.<\/p>\n (4)\u00cen cazul procedurilor de atribuire a contractelor de parteneriat public-privat de bunuri care necesit\u0103 lucr\u0103ri de montaj sau de instala\u0163ii, prestarea unor servicii \u015fi execu\u0163ia unor lucr\u0103ri, capacitatea operatorilor economici de a furniza serviciile ori de a executa instala\u0163iile sau lucr\u0103rile poate fi evaluat\u0103 \u00een special \u00een func\u0163ie de capacit\u0103\u0163ile, eficien\u0163a, experien\u0163a \u015fi fiabilitatea lor.<\/p>\n (5)Partenerul public precizeaz\u0103, \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie sau \u00een documentul ata\u015fat, referin\u0163ele pe care dore\u015fte s\u0103 le primeasc\u0103 dintre cele prev\u0103zute la alin. (1)-(4).<\/p>\n —-Art. 4412<\/p>\n \u00cen cazul \u00een care solicit\u0103 prezentarea unor certificate eliberate de organisme independente, care s\u0103 ateste c\u0103 investitorul privat respect\u0103 anumite standarde de garantare a calit\u0103\u0163ii, partenerul public se raporteaz\u0103 la sistemele de asigurare a calit\u0103\u0163ii fondate pe seriile de standarde europene relevante \u015fi certificate de organisme conforme cu standardele europene privind certificarea. Partenerii publici recunosc certificatele echivalente ale organismelor stabilite \u00een alte state membre. De asemenea, partenerii publici accept\u0103 \u015fi alte dovezi ale m\u0103surilor echivalente de garantare a calit\u0103\u0163ii prezentate de investitorii priva\u0163i.<\/p>\n —-Art. 4413<\/p>\n \u00cen cazul \u00een care partenerul public solicit\u0103 prezentarea unor certificate eliberate de organisme independente, care s\u0103 ateste c\u0103 investitorul privat se conformeaz\u0103 anumitor standarde de gestionare a mediului, partenerul public se raporteaz\u0103 la Sistemul comunitar de management ecologic \u015fi audit (EMAS) sau la standardele de gestionare a mediului bazate pe standardele europene ori interna\u0163ionale \u00een domeniu \u015fi certificate de organisme conforme cu legisla\u0163ia comunitar\u0103 sau cu standardele europene ori interna\u0163ionale privind certificarea. Partenerii publici recunosc certificatele echivalente ale organismelor stabilite \u00een alte state membre. De asemenea, partenerii publici accept\u0103 \u015fi alte dovezi ale m\u0103surilor echivalente de gestionare a mediului prezentate de investitorii priva\u0163i, dac\u0103 sunt conforme cu legisla\u0163ia \u00een domeniu.<\/p>\n —-Art. 4414<\/p>\n Partenerul public poate invita investitorii s\u0103 clarifice certificatele \u015fi documentele prezentate \u00een temeiul art. 447-4413.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 44 din capitolul VI completat de Art. I, punctul 2., litera S. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 45<\/p>\n Criteriile descrise la art. 44 constituie elementele de baz\u0103 pentru elaborarea \u015fi aprobarea de c\u0103tre partenerul public a propriilor norme de selec\u0163ie pentru proiectul de parteneriat public-privat ini\u0163iat.<\/p>\n —-Art. 46<\/p>\n (1)Comisia de negociere cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i \u015fi cu care s-au semnat acorduri de proiect este format\u0103 din minimum 5 membri din cadrul exper\u0163ilor \u015fi speciali\u015ftilor partenerului public, dup\u0103 caz, consilieri locali sau jude\u0163eni, mini\u015ftri, secretari de stat, membri ai consiliilor de administra\u0163ie ori membri ai executivului partenerilor publici, defini\u0163i la art. 8 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, sau orice alt\u0103 persoan\u0103 cu expertiz\u0103 \u00een domeniul obiectivului proiectului de parteneriat public-privat, care nu este \u00een situa\u0163ie de conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr. 161\/2003, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 46, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2., litera \u015e. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (2)Rolul comisiei de negociere cu investitorii priva\u0163i selecta\u0163i \u015fi cu care s-au semnat acorduri de proiect este acela de a negocia cu fiecare candidat selectat pentru aceast\u0103 etap\u0103, pentru stabilirea partenerului privat care depune oferta final\u0103 \u015fi cu care se semneaz\u0103 contractul de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 47<\/p>\n Criteriile de negociere cu candida\u0163ii cu care s-a semnat acordul de proiect \u00een vederea stabilirii investitorului privat cu care se va \u00eencheia contractul de parteneriat public-privat sunt urm\u0103toarele:<\/p>\n a)identificarea clar\u0103 a responsabilit\u0103\u0163ilor partenerului public \u015fi ale investitorului privat \u00een cadrul proiectului de proiect public-privat care se negociaz\u0103;<\/p>\n b)fixarea responsabilit\u0103\u0163ilor legale ale celor 2 parteneri \u00een etapele premerg\u0103toare \u015fi de organizare ale companiei de proiect;<\/p>\n c)stabilirea de c\u0103tre p\u0103r\u0163i a obiectivelor solicitate de c\u0103tre partenerul public pentru realizarea proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n d)identificarea clar\u0103 a responsabilit\u0103\u0163ilor de natur\u0103 tehnic\u0103, financiar\u0103 \u015fi juridic\u0103 ale celor 2 parteneri;<\/p>\n e)stabilirea concret\u0103 \u00een baza legisla\u0163iei \u00een vigoare \u015fi a analizelor \u015fi documentelor justificative, a cotelor de participare ale celor 2 parteneri la compania de proiect, a num\u0103rului de membri \u00een consiliul de administra\u0163ie \u015fi a func\u0163iilor \u015fi atribu\u0163iilor acestora pe parcursul derul\u0103rii proiectului de parteneriat public-privat;<\/p>\n f)modificarea, revizuirea, adaptarea sau realizarea studiilor, analizelor \u015fi planurilor de afaceri premerg\u0103toare sau necesare dup\u0103 etapa de negociere, \u00een func\u0163ie de condi\u0163iile de realizare a proiectului de parteneriat public-privat rezultate \u015fi acceptate de cei 2 parteneri pe timpul procedurii de negociere;<\/p>\n g)identificarea clar\u0103 a standardelor de performan\u0163\u0103, a facilit\u0103\u0163ilor \u015fi a echipamentelor ce urmeaz\u0103 s\u0103 fie furnizate, a serviciilor de furnizat, a graficelor de desf\u0103\u015furare a activit\u0103\u0163ilor pe toat\u0103 durata de derulare a contractului de parteneriat public-privat \u015fi a datelor de livrare \u015fi performan\u0163\u0103;<\/p>\n h)stabilirea valorii totale a investi\u0163iei, descrierea clar\u0103 a particip\u0103rii p\u0103r\u0163ilor \u015fi convenirea perioadei determinate p\u00e2n\u0103 la finalizarea contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n i)asigurarea controlului costurilor, calit\u0103\u0163ii, serviciilor, siguran\u0163ei, rela\u0163iilor cu comunit\u0103\u0163ile locale, precum \u015fi controlul cerin\u0163elor de operare \u015fi \u00eentre\u0163inere;<\/p>\n j)stabilirea modului de repartizare \u015fi de balansare a riscurilor \u00eentre partenerii public \u015fi privat pe toat\u0103 perioada de derulare a contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n k)aranjamentele alternative pentru cazurile \u00een care investitorul se lichideaz\u0103, devine falimentar, contravine contractului sau subcontractelor speciale ori \u00een cazul \u00een care parteneriatul \u00eenceteaz\u0103 \u00eenainte de termen;<\/p>\n l)identificarea mecanismelor de urm\u0103rire a performan\u0163ei, a calit\u0103\u0163ii serviciului \u015fi a altor obiective ale partenerului public, inclusiv a modului de utilizare a beneficiilor, dac\u0103 acestea se ob\u0163in;<\/p>\n m)stabilirea mecanismelor de rezolvare a conflictelor;<\/p>\n n)stabilirea clauzelor de transfer al obiectivului proiectului public-privat c\u0103tre partenerul public la sf\u00e2r\u015fitul perioadei de derulare a contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n o)stabilirea clauzelor \u015fi formei contractului de parteneriat public-privat care se va \u00eencheia \u00eentre cei 2 parteneri;<\/p>\n p)probleme referitoare la for\u0163a de munc\u0103 preluat\u0103 sau angajat\u0103 pentru realizarea proiectului public-privat;<\/p>\n q)alte obiective stabilite de partenerul public.<\/p>\n —-Art. 48<\/p>\n Negocierea condi\u0163iilor de realizare a proiectului public-privat, a clauzelor contractului \u015fi a anexelor sale se face numai \u00een limitele mandatului acordat comisiei de negocieri de c\u0103tre conduc\u0103torul partenerului public.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 49 din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 2., litera T. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 50 din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 2., litera T. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 51 din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 2., litera T. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 52 din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 2., litera T. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n CAPITOLUL VII: Metode de calcul al valorii estimate a contractelor de parteneriat public-privat(la data 20-oct-2011 capitolul VII modificat de Art. I, punctul 2., litera \u0162. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 53<\/p>\n (1)Calcularea valorii estimate a unui contract de parteneriat public-privat se bazeaz\u0103 pe valoarea total\u0103, f\u0103r\u0103 TVA, estimat\u0103 de partenerul public, reprezent\u00e2nd suma valorii dintre valoarea aportului partenerului public \u015fi costul total rezultat din studiul de prefezabilitate sau fundamentare, inclusiv suma valorii riscurilor de proiect. Acest calcul \u0163ine seama inclusiv de orice form\u0103 de op\u0163iune posibil\u0103 \u015fi de eventualele re\u00eennoiri ale contractului.<\/p>\n (2)Estimarea trebuie s\u0103 fie valabil\u0103 la momentul expedierii anun\u0163ului de selec\u0163ie.<\/p>\n (3)Niciun contract de parteneriat public-privat de lucr\u0103ri \u015fi niciun contract de parteneriat public-privat cu scopul ob\u0163inerii unei anumite cantit\u0103\u0163i de bunuri \u015fi de servicii nu pot fi \u00eemp\u0103r\u0163ite \u00een vederea sustragerii de la aplicarea dispozi\u0163iilor prezentei hot\u0103r\u00e2ri.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 53 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 2., litera U. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 54<\/p>\n Valoarea estimata a contractelor de parteneriat public-privat trebuie s\u0103 includ\u0103 suma costurilor actualizate, generate de proiectarea, finan\u0163area, construc\u0163ia\/realizarea sau transformarea, reabilitarea\/modernizarea, \u00eentre\u0163inerea, mentenan\u0163a, operarea, exploatarea ori managementul lucr\u0103rilor, echipamentelor \u015fi valorilor imateriale\/materiale \u015fi de prestarea de servicii prev\u0103zute pe durata contractului.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 54 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 2., litera V. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 54 indice 1<\/p>\n La calcularea valorii estimate a contractului de parteneriat public-privat se va \u0163ine cont \u015fi de valoarea riscurilor de proiect.<\/p>\n —-Art. 54 indice 2<\/p>\n (1)\u00cen cazul contractelor de parteneriat public-privat, riscul poate fi de dou\u0103 tipuri: riscul transferabil \u015fi riscul re\u0163inut.<\/p>\n (2)Riscul transferabil reprezint\u0103 cuantificarea valoric\u0103 a tuturor riscurilor de proiect care urmeaz\u0103 s\u0103 fie preluate de investitor.<\/p>\n (3)Riscul re\u0163inut reprezint\u0103 cuantificarea valoric\u0103 a tuturor riscurilor de proiect care urmeaz\u0103 s\u0103 fie preluate de partenerul public.<\/p>\n —-Art. 54 indice 3<\/p>\n Evaluarea riscului presupune parcurgerea urm\u0103toarelor etape:<\/p>\n a)identificarea tuturor riscurilor;<\/p>\n b)cuantificarea consecin\u0163elor riscurilor;<\/p>\n c)estimarea probabilit\u0103\u0163ii riscurilor;<\/p>\n d)cuantificarea financiar\u0103 a riscurilor;<\/p>\n e)identificarea structurii de alocare a riscurilor;<\/p>\n f)calcularea riscului transferabil;<\/p>\n g)calcularea riscului re\u0163inut.<\/p>\n —-Art. 54 indice 4<\/p>\n \u00cen contextul valorii estimate, riscul reflect\u0103 poten\u0163iale costuri suplimentare peste costul de baz\u0103 al valorii estimate a contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 5<\/p>\n \u00cen mod general, riscul poate fi inclus \u00een valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public-privat, prin una dintre urm\u0103toarele metode:<\/p>\n a)includerea costurilor riscurilor de proiect \u00een cash flow-ul general;<\/p>\n b)ajustarea ratei de actualizare a costului capitalului \u00een vederea reflect\u0103rii nivelului specific al riscului pentru fiecare proiect.<\/p>\n —-Art. 54 indice 6<\/p>\n Principalele categorii de riscuri sunt reprezentate de:<\/p>\n a)riscul \u00eendeplinirii cerin\u0163elor specifice impuse proiectului;<\/p>\n b)riscul de proiectare \u015fi construc\u0163ie;<\/p>\n c)riscul ca cererea de utilizare s\u0103 fie mai mic\u0103 dec\u00e2t estim\u0103rile;<\/p>\n d)riscul asociat protec\u0163iei mediului;<\/p>\n e)riscul de finan\u0163are;<\/p>\n f)riscul apari\u0163iei unei situa\u0163ii de for\u0163\u0103 major\u0103;<\/p>\n g)riscul opera\u0163ional \u015fi al asigur\u0103rii nivelului de performan\u0163\u0103;<\/p>\n h)riscul schimb\u0103rii legislative;<\/p>\n i)riscul uzurii morale \u015fi al necesit\u0103\u0163ii moderniz\u0103rii;<\/p>\n j)riscul specific proiectului.<\/p>\n —-Art. 54 indice 7<\/p>\n La finalizarea identific\u0103rii tuturor riscurilor partenerul public trebuie s\u0103 evalueze \u015fi s\u0103 cuantifice posibilele urm\u0103ri ale fiec\u0103rui risc, incluz\u00e2nd \u015fi efectul oric\u0103rei succesiuni sau sincroniz\u0103ri a elementelor de risc.<\/p>\n —-Art. 54 indice 8<\/p>\n Consecin\u0163a apari\u0163iei unui risc m\u0103soar\u0103 diferen\u0163a dintre nivelul de baz\u0103 al valorii estimate \u015fi noul cost generat prin apari\u0163ia acelui risc, armonizat cu probabilitatea de apari\u0163ie a acestui risc.<\/p>\n —-Art. 54 indice 9<\/p>\n Consecin\u0163ele apari\u0163iei riscului pot fi directe sau indirecte. Consecin\u0163ele directe includ valoarea, timpul \u015fi costurile ce dep\u0103\u015fesc nivelul de baz\u0103 al valorii estimate. Consecin\u0163ele indirecte apar din interac\u0163iunea dintre riscuri diferite.<\/p>\n —-Art. 54 indice 10<\/p>\n Toate riscurile identificate \u015fi cuantificate trebuie incluse \u00een valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 11<\/p>\n Dup\u0103 identificarea \u015fi evaluarea tuturor riscurilor materiale, fiecare risc trebuie analizat ca un risc transferabil sau re\u0163inut, \u00een m\u0103sura \u00een care el poate fi transferat partenerului privat ori re\u0163inut de c\u0103tre partenerul public \u00een cadrul unui aranjament de tip parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 12<\/p>\n Riscul re\u0163inut reprezint\u0103 suma acelor riscuri propuse s\u0103 fie asumate de partenerul public \u00een cadrul parteneriatului public-privat. Aceste riscuri trebuie ad\u0103ugate la valoarea proiectelor, ob\u0163in\u00e2ndu-se astfel costul real suportat de partenerul public \u00een cadrul unui parteneriat public-privat. Astfel de riscuri pot fi: schimb\u0103ri \u00een legisla\u0163ie, riscuri induse de omisiuni \u00een cadrul specifica\u0163iilor de proiect, por\u0163iunea asumat\u0103 de partenerul public din riscul diminu\u0103rii cererii etc.<\/p>\n —-Art. 54 indice 13<\/p>\n Factorii care pot diminua riscurile re\u0163inute sunt:<\/p>\n a)abilitatea de a influenta direct probabilitatea apari\u0163iei unui risc;<\/p>\n b)colaborarea cu contractan\u0163i cu reputa\u0163ie \u015fi utilizarea de tehnologii performante, p\u00e2rghii eficiente de monitorizare \u015fi management al riscului, acoperirea eficient\u0103 a riscurilor prin asigurare.<\/p>\n —-Art. 54 indice 14<\/p>\n (1)Riscurile re\u0163inute pot fi estimate pe baza unor pierderi anterioare sau \u00een compara\u0163ie cu valoarea primei de asigurare pentru un risc echivalent.<\/p>\n (2)Toate riscurile re\u0163inute trebuie evaluate, cuantificate \u015fi incluse pentru a da o valoare real\u0103 a costului suportat de partenerul public.<\/p>\n —-Art. 54 indice 15<\/p>\n (1)Criteriul utilizat \u00een vederea atribuirii contractelor de parteneriat public-privat \u00eel reprezint\u0103 \u00aboferta cea mai avantajoas\u0103 din punct de vedere economic\u00bb, iar stabilirea ofertei c\u00e2\u015ftig\u0103toare se realizeaz\u0103 prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm specific de calcul.<\/p>\n (2)Algoritmul de calcul, precum \u015fi factorii de evaluare a ofertelor, care vor fi lua\u0163i \u00een considerare, se precizeaz\u0103 \u00een mod clar \u015fi detaliat \u00een cadrul documentului ata\u015fat la anun\u0163ul de selec\u0163ie \u015fi vor reflecta metodologia concret\u0103 de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice \u015fi financiare prezentate de investitorii priva\u0163i.<\/p>\n —-Art. 54 indice 16<\/p>\n (1)Partenerul public nu are dreptul de a utiliza criteriile de selec\u0163ie drept criterii de evaluare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n (2)Atunci c\u00e2nd stabilesc criteriile de evaluare a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, partenerul public nu are dreptul de a utiliza criterii care:<\/p>\n a)nu au o leg\u0103tur\u0103 direct\u0103 cu natura \u015fi obiectul contractului de parteneriat public-privat ce urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat;<\/p>\n b)nu reflect\u0103 un avantaj real \u015fi evident pe care partenerul public \u00eel poate ob\u0163ine prin utilizarea criteriului de evaluare respectiv.<\/p>\n (3)Ponderea stabilit\u0103 pentru fiecare criteriu de evaluare nu trebuie s\u0103 conduc\u0103 la distorsionarea rezultatului aplic\u0103rii procedurii pentru \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat. Pentru fiecare criteriu de evaluare partenerul public are obliga\u0163ia de a stabili o pondere care s\u0103 reflecte \u00een mod corect:<\/p>\n a)importan\u0163a caracteristicii tehnice\/func\u0163ionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi punctat; sau<\/p>\n b)cuantumul valoric al avantajelor de natur\u0103 financiar\u0103 pe care investitorii priva\u0163i le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare \u00een raport cu cerin\u0163ele minime prev\u0103zute \u00een caietul de sarcini.<\/p>\n (4)Partenerul public men\u0163ioneaz\u0103 \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie sau \u00een documentul ata\u015fat ponderea relativ\u0103 pe care o confer\u0103 fiec\u0103ruia dintre criteriile selectate \u00een vederea determin\u0103rii ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic.<\/p>\n (5)Ponderea poate fi exprimat\u0103 printr-un punctaj \u00eentocmit corespunz\u0103tor \u00een ceea ce prive\u015fte intervalul dintre maxim \u015fi minim.<\/p>\n (6)Dac\u0103 partenerul public consider\u0103 c\u0103 o astfel de ponderare nu este posibil\u0103 din punct de vedere obiectiv, criteriile de evaluare vor fi ierarhizate \u00een ordinea importan\u0163ei lor \u015fi partenerul public va \u00eentocmi o not\u0103 justificativ\u0103 \u00een acest sens.<\/p>\n —-Art. 54 indice 17<\/p>\n Garan\u0163ia de participare se constituie de c\u0103tre investitorul privat \u00een scopul de a proteja partenerul public fa\u0163\u0103 de riscul unui eventual comportament necorespunz\u0103tor al acestuia pe \u00eentreaga perioad\u0103 derulat\u0103 p\u00e2n\u0103 la \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 18<\/p>\n Partenerul public are obliga\u0163ia de a preciza \u00een documentul ata\u015fat anun\u0163ului de selec\u0163ie c\u0103 pentru participarea la procedura de selec\u0163ie este prev\u0103zut\u0103 obliga\u0163ia investitorilor priva\u0163i de a constitui o garan\u0163ie de participare. \u00cen acest caz, documentul ata\u015fat trebuie s\u0103 con\u0163in\u0103 \u015fi urm\u0103toarele informa\u0163ii:<\/p>\n a)cuantumul garan\u0163iei de participare \u00een sum\u0103 fix\u0103 de 1% din valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n b)perioada de valabilitate a garan\u0163iei de participare, care va fi cel pu\u0163in egal\u0103 cu perioada minim\u0103 de valabilitate a ofertei, astfel cum a fost solicitat\u0103 prin documentul ata\u015fat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 19<\/p>\n (1)Garan\u0163ia de participare se constituie prin virament bancar, printr-un instrument de garantare emis \u00een condi\u0163iile legii de o societate bancar\u0103 ori de o societate de asigur\u0103ri sau prin depunere la casieria partenerului public \u015fi se prezint\u0103 \u00een original, \u00een cuantumul \u015fi pentru perioada prev\u0103zut\u0103 \u00een documentul ata\u015fat.<\/p>\n (2)Garan\u0163ia trebuie s\u0103 fie irevocabil\u0103.<\/p>\n (3)Partenerul public nu are dreptul:<\/p>\n a)de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de c\u0103tre o anumit\u0103 societate bancar\u0103 ori societate de asigur\u0103ri, nominalizat\u0103 \u00een mod expres \u00een documenta\u0163ia de atribuire;<\/p>\n b)de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de c\u0103tre societ\u0103\u0163i bancare sau numai la cele care sunt emise de c\u0103tre societ\u0103\u0163i de asigur\u0103ri;<\/p>\n c)de a impune sau de a interzice prezentarea scrisorilor de garan\u0163ie \u00een oricare dintre formele prev\u0103zute ori de a acorda, \u00een cadrul procesului de evaluare, un punctaj suplimentar uneia dintre formele de constituire a garan\u0163iei.<\/p>\n (4)Garan\u0163ia de participare se poate constitui \u015fi prin depunerea la casieria partenerului public:<\/p>\n a)a unui ordin de plat\u0103 sau a unei file cec, cu condi\u0163ia confirm\u0103rii acestora de c\u0103tre banc\u0103 p\u00e2n\u0103 la data deschiderii ofertelor;<\/p>\n b)a unei sume \u00een numerar.<\/p>\n (5)\u00cen orice situa\u0163ie, dovada constituirii garan\u0163iei de participare trebuie s\u0103 fie prezentat\u0103 cel mai t\u00e2rziu la data \u015fi ora stabilite pentru deschiderea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n —-Art. 54 indice 20<\/p>\n Partenerul public are dreptul de a re\u0163ine garan\u0163ia pentru participare, investitorul privat pierz\u00e2nd astfel suma constituit\u0103, atunci c\u00e2nd acesta din urm\u0103 se afl\u0103 \u00een oricare dintre urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/p>\n a)\u00ee\u015fi retrage oferta \u00een perioada de valabilitate a acesteia;<\/p>\n b)oferta sa fiind stabilit\u0103 c\u00e2\u015ftig\u0103toare, refuz\u0103 s\u0103 semneze contractul de parteneriat public-privat \u00een perioada de valabilitate a ofertei.<\/p>\n —-Art. 54 indice 21<\/p>\n (1)Garan\u0163ia pentru participare, constituit\u0103 de investitorul privat a c\u0103rui ofert\u0103 a fost stabilit\u0103 ca fiind c\u00e2\u015ftig\u0103toare, se restituie de partenerul public \u00een cel mult 3 zile lucr\u0103toare de la data semn\u0103rii contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (2)Garan\u0163ia de participare, constituit\u0103 de investitorii priva\u0163i a c\u0103ror ofert\u0103 nu a fost stabilit\u0103 c\u00e2\u015ftig\u0103toare, se returneaz\u0103 de partenerul public dup\u0103 semnarea contractului de parteneriat public-privat cu investitorul privat a c\u0103rui ofert\u0103 a fost desemnat\u0103 c\u00e2\u015ftig\u0103toare, dar nu mai t\u00e2rziu de 3 zile lucr\u0103toare de la data expir\u0103rii perioadei de valabilitate a ofertei.<\/p>\n (3)\u00cen cazul \u00een care partenerul public se afl\u0103 \u00een situa\u0163ia de a anula procedura de \u00eencheiere a contractului de parteneriat public-privat, garan\u0163ia de participare se restituie dup\u0103 data expir\u0103rii termenului de depunere a contesta\u0163iilor cu privire la aceast\u0103 decizie, dar nu mai t\u00e2rziu de 3 zile lucr\u0103toare de la aceast\u0103 dat\u0103.<\/p>\n (4)Dup\u0103 primirea comunic\u0103rii privind rezultatul procedurii, investitorii priva\u0163i ale c\u0103ror oferte au fost declarate nec\u00e2\u015ftig\u0103toare au dreptul de a ob\u0163ine eliberarea garan\u0163iei de participare \u00eenainte de expirarea perioadei prev\u0103zute la alin. (2) sau, dup\u0103 caz, la alin. (3), dac\u0103 transmit partenerului public o solicitare \u00een acest sens.<\/p>\n —-Art. 54 indice 22<\/p>\n (1)Anun\u0163ul de selec\u0163ie se public\u0103 \u00een conformitate cu dispozi\u0163iile art. 24 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (2)Partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite spre publicare anun\u0163ul de selec\u0163ie, inclusiv pe cele de tip erat\u0103 la respectivele anun\u0163uri, c\u0103tre operatorul SEAP.<\/p>\n (3)Transmiterea spre publicare a anun\u0163urilor c\u0103tre operatorul SEAP se realizeaz\u0103 numai prin mijloace electronice.<\/p>\n (4)Orice alt\u0103 modalitate privind publicarea anun\u0163ului de selec\u0163ie \u015fi a documentului ata\u015fat \u00een afara celei prev\u0103zute la alin. (1), inclusiv orice modific\u0103ri aduse acestora, nu este permis\u0103.<\/p>\n —-Art. 54 indice 23<\/p>\n (1)Anun\u0163urile pentru care Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, impune obliga\u0163ia public\u0103rii \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se redacteaz\u0103 de partenerul public \u00eentr-o limb\u0103 oficial\u0103 a Uniunii Europene, cu respectarea prevederilor \u015fi formelor prev\u0103zute \u00een Regulamentul (CE) nr. 1.564\/2005 al Comisiei din 7 septembrie 2005 de stabilire a formularelor standard pentru publicarea anun\u0163urilor \u00een cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achizi\u0163ii publice \u00een conformitate cu directivele 2004\/17\/CE \u015fi 2004\/18\/CE ale Parlamentului European \u015fi Consiliului.<\/p>\n (2)Anun\u0163urile publicate \u00een SEAP nu trebuie s\u0103 cuprind\u0103 alte informa\u0163ii dec\u00e2t cele cuprinse \u00een anun\u0163urile publicate \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene \u015fi trebuie s\u0103 men\u0163ioneze data la care anun\u0163ul a fost trimis c\u0103tre Comisia European\u0103.<\/p>\n —-Art. 54 indice 24<\/p>\n (1)Dup\u0103 transmiterea anun\u0163urilor c\u0103tre operatorul SEAP, UCCPPP are obliga\u0163ia de a verifica anun\u0163urile respective din punctul de vedere al respect\u0103rii regulilor formale de completare, \u00een termen de cel mult 5 zile lucr\u0103toare de la data primirii acestora \u00een SEAP.<\/p>\n (2)UCCPPP are obliga\u0163ia ca \u00een termenul prev\u0103zut la alin. (1) s\u0103 comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea public\u0103rii anun\u0163ului.<\/p>\n —-Art. 54 indice 25<\/p>\n \u00cen cazul \u00een care UCCPPP constat\u0103, \u00een cursul verific\u0103rii anun\u0163ului transmis de partenerul public c\u0103tre operatorul SEAP, c\u0103 \u00een forma sau \u00een con\u0163inutul acestuia exist\u0103 erori ori omisiuni, aceasta are obliga\u0163ia:<\/p>\n a)de a comunica operatorului SEAP respingerea public\u0103rii anun\u0163ului;<\/p>\n b)de a informa partenerul public asupra deciziei de respingere a public\u0103rii anun\u0163ului, motiv\u00e2nd decizia respectiv\u0103 \u015fi indic\u00e2nd modul \u00een care erorile\/omisiunile pot fi remediate.<\/p>\n —-Art. 54 indice 26<\/p>\n (1)Anun\u0163urile transmise ulterior remedierii erorilor\/omisiunilor constatate conform prevederilor art. 5425 sunt considerate anun\u0163uri noi \u015fi fac obiectul tuturor regulilor de transmitere \u015fi verificare prev\u0103zute \u00een prezentele norme.<\/p>\n (2)\u00cen cazul \u00een care, dup\u0103 publicarea unui anun\u0163, intervin anumite modific\u0103ri fa\u0163\u0103 de informa\u0163iile deja publicate, partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite spre publicare un anun\u0163 de tip erat\u0103 la anun\u0163ul ini\u0163ial, \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute de Regulamentul (CE) nr. 1.564\/2005.<\/p>\n —-Art. 54 indice 27<\/p>\n (1)Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anun\u0163ul transmis de partenerul public sau de a-l transmite spre publicare \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene f\u0103r\u0103 ob\u0163inerea acceptului de publicare emis de UCCPPP.<\/p>\n (2)Operatorul SEAP are obliga\u0163ia de a asigura transmiterea anun\u0163urilor spre publicare \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene \u00een formatul standard adoptat de Comisia European\u0103 \u015fi \u00een termen de cel mult dou\u0103 zile lucr\u0103toare de la ob\u0163inerea acceptului de publicare.<\/p>\n (3)Atunci c\u00e2nd stabile\u015fte perioadele-limit\u0103 pentru depunerea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, partenerul public are obliga\u0163ia de a lua \u00een calcul \u015fi marja de timp de 7 zile lucr\u0103toare, necesar\u0103 pentru verificarea anun\u0163urilor de c\u0103tre UCCPPP \u015fi pentru transmiterea acestora c\u0103tre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de c\u0103tre operatorul SEAP.<\/p>\n (4)Pentru stabilirea termenelor de primire a ofertelor \u015fi a cererilor de participare, autorit\u0103\u0163ile contractante \u0163in seama \u00een special de complexitatea contractului \u015fi de timpul necesar pentru preg\u0103tirea ofertelor, f\u0103r\u0103 a aduce atingere termenelor stabilite \u00een prezentele norme.<\/p>\n (5)\u00cen cazul \u00een care, indiferent de motiv, anumite documente sau informa\u0163iile suplimentare, de\u015fi solicitate \u00een timp util, nu au fost furnizate \u00een termenele stabilite la art. 22 alin. (4) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, sau \u00een care ofertele\/scrisorile de inten\u0163ie nu pot fi formulate dec\u00e2t \u00een urma unei vizite la fa\u0163a locului, termenele de primire a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie sunt prelungite astfel \u00eenc\u00e2t to\u0163i investitorii priva\u0163ii s\u0103 poat\u0103 avea acces la toate informa\u0163iile necesare pentru formularea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n —-Art. 54 indice 28<\/p>\n (1)Operatorul SEAP are obliga\u0163ia de a publica anun\u0163ul \u00een SEAP \u00een cel mult dou\u0103 zile lucr\u0103toare de la primirea acceptului de publicare, dar \u00een niciun caz \u00eenainte de data transmiterii acestuia spre publicare \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac\u0103 prevederile Legii nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, impun aceast\u0103 obliga\u0163ie.<\/p>\n (2)Pentru stabilirea termenelor de primire a ofertelor \u015fi a scrisorilor de inten\u0163ie, partenerii publici \u0163in seama \u00een special de complexitatea contractului \u015fi de timpul necesar pentru preg\u0103tirea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, f\u0103r\u0103 a aduce atingere termenelor stabilite de prezentul articol.<\/p>\n (3)\u00cen cazul procedurii deschise, c\u00e2nd valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public privat este egal\u0103 cu sau mai mare dec\u00e2t pragurile valorice stabilite la art. 51 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite anun\u0163ul de selec\u0163ie spre publicare \u00een SEAP \u015fi \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu cel pu\u0163in 52 de zile \u00eenainte de data-limit\u0103 de depunere a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n (4)\u00cen cazul procedurii deschise, c\u00e2nd valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public-privat este mai mic\u0103 dec\u00e2t pragurile valorice stabilite la art. 51 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite anun\u0163ul de selec\u0163ie spre publicare \u00een SEAP cu cel pu\u0163in 22 de zile \u00eenainte de data-limit\u0103 de depunere a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n (5)\u00cen cazul procedurii de dialog competitiv, c\u00e2nd valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public privat este egal\u0103 cu sau mai mare dec\u00e2t pragurile valorice stabilite la art. 51 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite anun\u0163ul de selec\u0163ie spre publicare \u00een SEAP \u015fi \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu cel pu\u0163in 37 de zile \u00eenainte de data-limit\u0103 de depunere a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n (6)\u00cen cazul procedurii de dialog competitiv, c\u00e2nd valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public-privat este mai mic\u0103 dec\u00e2t pragurile valorice stabilite la art. 51 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite anun\u0163ul de selec\u0163ie spre publicare \u00een SEAP cu cel pu\u0163in 22 de zile \u00eenainte de data-limit\u0103 de depunere a ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n (7)Termenul curge de la data trimiterii anun\u0163ului de selec\u0163ie, \u00een cazul ambelor proceduri.<\/p>\n (8)Partenerii publici care au atribuit un contract de parteneriat public-privat trimit un anun\u0163 privind rezultatele procedurii de selec\u0163ie \u00een termen de cel mult 48 de zile de la atribuirea contractului, ce se va publica \u00een SEAP \u015fi \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dup\u0103 caz, \u00een acelea\u015fi condi\u0163ii \u00een care se public\u0103 \u015fi anun\u0163ul de selec\u0163ie.<\/p>\n —-Art. 54 indice 29<\/p>\n Termenele-limit\u0103 privind depunerea ofertelor \u00een cazul aplic\u0103rii procedurii deschise sunt cele prev\u0103zute la art. 18 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n —-Art. 54 indice 30<\/p>\n (1)\u00cen cazul \u00een care partenerul public prime\u015fte solicit\u0103ri de clarificare cu privire la prevederile documentului ata\u015fat anun\u0163ului de selec\u0163ie, acesta are obliga\u0163ia de a r\u0103spunde la aceste solicit\u0103ri, respect\u00e2nd prevederile art. 22 alin. (4) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (2)Partenerul public are obliga\u0163ia, respect\u00e2nd prevederile art. 21 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, de a face cunoscute clarific\u0103rile sau eventualele modific\u0103ri \u00een leg\u0103tura cu documentul ata\u015fat, prin crearea unui nou fi\u015fier electronic la care se va asigura accesul direct \u015fi nerestric\u0163ionat, \u00een mod similar cu accesul la fi\u015fierul ini\u0163ial.<\/p>\n —-Art. 54 indice 31<\/p>\n (1)Partenerul public are obliga\u0163ia de a deschide ofertele \u015fi, dup\u0103 caz, alte documente prezentate de investitorii priva\u0163i participan\u0163i, la data, ora \u015fi \u00een locul indicate \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie. \u00cen cazul \u00een care devine necesar\u0103 prelungirea termenului de depunere a ofertelor, partenerul public are obliga\u0163ia de a preciza aceast\u0103 modificare printr-o erat\u0103 la anun\u0163ul de selec\u0163ie, care trebuie \u00eens\u0103 publicat\u0103 cu cel pu\u0163in 3 zile \u00eenainte de data anun\u0163at\u0103 ini\u0163ial pentru deschiderea ofertelor.<\/p>\n (2)Orice investitor privat are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor.<\/p>\n (3)\u00cen cadrul \u015fedin\u0163ei de deschidere nu este permis\u0103 respingerea niciunei oferte, cu excep\u0163ia celor care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een una dintre urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/p>\n a)au fost depuse dup\u0103 data \u015fi ora-limit\u0103 de depunere sau la o alt\u0103 adres\u0103 dec\u00e2t cele stabilite \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie;<\/p>\n b)nu sunt \u00eenso\u0163ite de garan\u0163ia de participare, \u00een cuantumul, forma \u015fi av\u00e2nd perioada de valabilitate solicitat\u0103 \u00een documentul ata\u015fat.<\/p>\n (4)\u015eedin\u0163a de deschidere se finalizeaz\u0103 printr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare \u015fi de reprezentan\u0163i ai investitorilor priva\u0163i prezen\u0163i la \u015fedin\u0163\u0103, \u00een care se consemneaz\u0103 modul de desf\u0103\u015furare a \u015fedin\u0163ei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiec\u0103rei oferte, consemn\u00e2ndu-se totodat\u0103 lista documentelor depuse de fiecare investitor privat.<\/p>\n (5)Partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite c\u00e2te un exemplar al procesului-verbal tuturor investitorilor priva\u0163i participan\u0163i la procedura de atribuire, \u00een cel mult o zi lucr\u0103toare de la deschidere, indiferent dac\u0103 ace\u015ftia au fost sau nu prezen\u0163i la \u015fedin\u0163a respectiv\u0103.<\/p>\n (6)Orice decizie cu privire la selec\u0163ia investitorilor priva\u0163i sau, dup\u0103 caz, cu privire la evaluarea ofertelor se adopt\u0103 de c\u0103tre comisia de evaluare \u00een cadrul unor \u015fedin\u0163e ulterioare \u015fedin\u0163ei de deschidere a ofertelor.<\/p>\n —-Art. 54 indice 32<\/p>\n (1)\u00cen cazul \u00een care \u00een cadrul documentului ata\u015fat a fost prev\u0103zut\u0103 obliga\u0163ia \u00eendeplinirii unor criterii de selec\u0163ie, comisia de evaluare are obliga\u0163ia verific\u0103rii modului de \u00eendeplinire a acestor criterii de c\u0103tre fiecare investitor privat.<\/p>\n (2)Comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a analiza \u015fi de a verifica fiecare ofert\u0103\/scrisoare de inten\u0163ie, at\u00e2t din punctul de vedere al elementelor tehnice propuse, c\u00e2t \u015fi din punctul de vedere al aspectelor financiare pe care le implic\u0103.<\/p>\n (3)Propunerea tehnic\u0103 trebuie s\u0103 corespund\u0103 cerin\u0163elor minime prev\u0103zute \u00een documentul ata\u015fat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 33<\/p>\n Pe parcursul analiz\u0103rii \u015fi verific\u0103rii documentelor prezentate de investitorii priva\u0163i, comisia de evaluare are dreptul de a solicita oric\u00e2nd clarific\u0103ri sau complet\u0103ri ale documentelor prezentate de ace\u015ftia pentru demonstrarea \u00eendeplinirii criteriilor de selec\u0163ie, astfel cum sunt acestea prev\u0103zute \u00een prezentele norme, ori pentru demonstrarea conformit\u0103\u0163ii ofertei cu cerin\u0163ele solicitate.<\/p>\n —-Art. 54 indice 34<\/p>\n (1)Oferta este considerat\u0103 inacceptabil\u0103 \u00een urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/p>\n a)se \u00eencadreaz\u0103 \u00een categoria celor prev\u0103zute la art. 54 indice 31 alin. (3);<\/p>\n b)a fost depus\u0103 de un investitor privat care nu \u00eendepline\u015fte una sau mai multe dintre cerin\u0163ele de selec\u0163ie stabilite \u00een documentul ata\u015fat ori nu a prezentat documente relevante \u00een acest sens;<\/p>\n c)nu asigur\u0103 respectarea reglement\u0103rilor obligatorii referitoare la condi\u0163iile specifice de munc\u0103 \u015fi de protec\u0163ie a muncii, atunci c\u00e2nd aceast\u0103 cerin\u0163\u0103 este formulat\u0103 \u00een conformitate cu prevederile art. 142;<\/p>\n d)\u00een urma verific\u0103rilor prev\u0103zute la art. 54 indice 33 se constat\u0103 c\u0103 oferta are un pre\u0163 neobi\u015fnuit de sc\u0103zut pentru ceea ce urmeaz\u0103 a fi furnizat\/prestat\/executat, astfel \u00eenc\u00e2t nu se poate asigura \u00eendeplinirea contractului la parametrii cantitativi \u015fi calitativi solicita\u0163i prin documentul ata\u015fat.<\/p>\n (2)Oferta este considerat\u0103 neconform\u0103 \u00een urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/p>\n a)nu satisface \u00een mod corespunz\u0103tor cerin\u0163ele documentului ata\u015fat;<\/p>\n b)con\u0163ine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit partenerul public \u00een cadrul documentului ata\u015fat, care sunt \u00een mod evident dezavantajoase pentru acesta din urm\u0103, iar investitorul privat, de\u015fi a fost informat cu privire la respectiva situa\u0163ie, nu accept\u0103 renun\u0163area la clauzele respective;<\/p>\n c)con\u0163ine \u00een cadrul propunerii financiare pre\u0163uri care nu sunt rezultatul liberei concuren\u0163e \u015fi care nu pot fi justificate.<\/p>\n —-Art. 54 indice 35<\/p>\n (1)\u00cen cazul \u00een care pentru un anumit contract sunt prezentate oferte ce par anormal de sc\u0103zute \u00een raport cu bunurile, lucr\u0103rile sau serviciile prestate, partenerul public, \u00eenainte de a putea respinge respectivele oferte, solicit\u0103 \u00een scris detalii privind elementele ofertei pe care le consider\u0103 relevante. Respectivele detalii se pot referi, \u00een special, la:<\/p>\n a)economia procedeului de construc\u0163ie, a procedeului de fabricare a produselor sau a prest\u0103rii serviciilor;<\/p>\n b)solu\u0163iile tehnice adoptate \u015fi condi\u0163iile excep\u0163ional de favorabile de care dispune investitorul privat pentru execu\u0163ia lucr\u0103rilor, pentru furnizarea bunurilor sau pentru prestarea serviciilor;<\/p>\n c)originalitatea lucr\u0103rilor, a bunurilor sau a serviciilor propuse de investitorul privat;<\/p>\n d)respectarea dispozi\u0163iilor privind protec\u0163ia \u015fi condi\u0163iile de munc\u0103 \u00een vigoare \u00een locul \u00een care se presteaz\u0103 serviciile, lucr\u0103rile sau bunurile;<\/p>\n e)posibilitatea ca investitorul privat s\u0103 ob\u0163in\u0103 un ajutor de stat.<\/p>\n (2)Prin consultare cu investitorul privat, partenerul public verific\u0103 elementele men\u0163ionate la alin. (1), \u0163in\u00e2nd seama de dovezile furnizate.<\/p>\n (3)Partenerul public care constat\u0103 c\u0103 o ofert\u0103 este anormal de sc\u0103zut\u0103, deoarece investitorul privat a ob\u0163inut un ajutor de stat, nu poate respinge respectiva ofert\u0103 numai din acest motiv, cu excep\u0163ia cazului \u00een care consult\u0103 investitorul privat \u00een acest sens \u015fi acesta nu este \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 demonstreze, \u00een decursul unei perioade suficiente de timp stabilite de partenerul public, c\u0103 ajutorul \u00een cauz\u0103 nu afecteaz\u0103 concuren\u0163a loial\u0103 \u00eentre investitorii priva\u0163i care particip\u0103 la una dintre procedurile de selec\u0163ie stabilite prin Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare. Partenerul public care respinge o ofert\u0103 anormal de sc\u0103zut\u0103, deoarece investitorul privat a ob\u0163inut un ajutor de stat, informeaz\u0103 Comisia European\u0103 cu privire la aceasta.<\/p>\n (4)\u00cen scopul efectu\u0103rii verific\u0103rilor prev\u0103zute la alin. (1), partenerul public va solicita investitorului privat inclusiv documente privind, dup\u0103 caz, pre\u0163urile la furnizori, situa\u0163ia stocurilor de materii prime \u015fi materiale, modul de organizare \u015fi metodele utilizate \u00een cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a for\u0163ei de munc\u0103, performan\u0163ele \u015fi costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de lucru.<\/p>\n (5)\u00cen cazul \u00een care investitorul privat nu prezint\u0103 informa\u0163iile solicitate sau aceste informa\u0163ii nu pot justifica pre\u0163ul aparent neobi\u015fnuit de sc\u0103zut, oferta intr\u0103 sub inciden\u0163a prevederilor art. 54 indice 34 alin. (1) lit. d).<\/p>\n —-Art. 54 indice 36<\/p>\n (1)Ofertele care nu se \u00eencadreaz\u0103 \u00een niciuna dintre situa\u0163iile prev\u0103zute la art. 54 indice 34 sunt singurele oferte care pot fi considerate admisibile.<\/p>\n (2)Oferta c\u00e2\u015ftig\u0103toare se stabile\u015fte numai dintre ofertele admisibile pe baza criteriului de atribuire \u00aboferta cea mai avantajoas\u0103 din punct de vedere economic\u00bb, precizat \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie \u015fi \u00een documentul ata\u015fat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 37<\/p>\n (1)Dup\u0103 ce a finalizat evaluarea ofertelor, comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a elabora, \u00een conformitate cu prevederile art. 18 alin. (7) lit. k) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, un raport al procedurii de evaluare, care se aprob\u0103 de c\u0103tre conduc\u0103torul partenerului public.<\/p>\n (2)Conduc\u0103torul partenerului public are obliga\u0163ia \u00een acest scop de lua m\u0103surile necesare pentru informarea tuturor investitorilor priva\u0163i \u00een leg\u0103tur\u0103 cu rezultatul aplic\u0103rii procedurii de selec\u0163ie a investitorului privat cu care se va \u00eencheia contractul de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 38<\/p>\n (1)\u00cenainte de ini\u0163ierea procedurii de dialog competitiv, partenerul public are obliga\u0163ia de a verifica \u00eentrunirea condi\u0163iilor prev\u0103zute la art. 18 alin. (5) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare. Rezultatul verific\u0103rii se concretizeaz\u0103 prin elaborarea unei note justificative, care devine parte a dosarului privind atribuirea contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (2)\u00cen cazul proiectelor complexe din punct de vedere tehnic \u015fi\/sau financiar, c\u00e2nd partenerul public nu este \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 defineasc\u0103, din motive obiective, f\u0103r\u0103 ajutor \u015fi \u00een avans, mijloacele tehnice care s\u0103 \u00eei satisfac\u0103 nevoile ori s\u0103 fac\u0103 aranjamentele financiare sau legale pentru proiect, acesta poate decide atribuirea contractului de parteneriat public-privat prin procedura de dialog competitiv, \u00een m\u0103sura \u00een care consider\u0103 c\u0103 aplicarea unei proceduri deschise nu poate permite atribuirea contractului.<\/p>\n (3)\u00cen procedura de dialog competitiv, partenerii publici pot limita num\u0103rul investitorilor priva\u0163i corespunz\u0103tori pe care \u00eei vor invita s\u0103 poarte un dialog, cu condi\u0163ia s\u0103 fie disponibil un num\u0103r suficient de investitori priva\u0163i. Partenerii publici indic\u0103 \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie sau \u00een documentul ata\u015fat criteriile ori normele obiective \u015fi nediscriminatorii pe care estimeaz\u0103 c\u0103 le vor utiliza, num\u0103rul minim de investitori priva\u0163i pe care estimeaz\u0103 c\u0103 \u00eei vor invita \u015fi, dup\u0103 caz, num\u0103rul maxim. \u00cen procedura de dialog competitiv, num\u0103rul minim este de 3. \u00cen orice caz, num\u0103rul de investitori priva\u0163i invita\u0163i trebuie s\u0103 fie suficient pentru a asigura o concuren\u0163\u0103 real\u0103.<\/p>\n (4)Partenerii publici invit\u0103 un num\u0103r de investitori priva\u0163i cel pu\u0163in egal cu num\u0103rul minim prestabilit. \u00cen cazul \u00een care num\u0103rul de investitori priva\u0163i care \u00eendeplinesc criteriile de selec\u0163ie \u015fi nivelurile minime este mai mic dec\u00e2t num\u0103rul minim, partenerul public poate continua procedura, invit\u00e2nd investitorul privat sau investitorii priva\u0163i care au capacit\u0103\u0163ile solicitate. \u00cen cadrul aceleia\u015fi proceduri, partenerul public nu poate include al\u0163i investitori priva\u0163i care nu au depus o scrisoare de inten\u0163ie sau al\u0163i investitori priva\u0163i care nu au capacit\u0103\u0163ile solicitate.<\/p>\n —-Art. 54 indice 39<\/p>\n (1)\u00cen cazul procedurii de dialog competitiv, c\u00e2nd valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public privat este egal\u0103 sau mai mare dec\u00e2t pragurile valorice stabilite la art. 51 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, perioada cuprins\u0103 \u00eentre data transmiterii anun\u0163ului de selec\u0163ie spre publicare \u00een SEAP \u015fi \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene \u015fi data-limit\u0103 de depunere a scrisorilor de inten\u0163ie trebuie s\u0103 fie de cel pu\u0163in 37 de zile.<\/p>\n (2)\u00cen cazul procedurii de dialog competitiv, c\u00e2nd valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public privat este mai mic\u0103 dec\u00e2t pragurile valorice stabilite la art. 51 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite anun\u0163ul de selec\u0163ie spre publicare \u00een SEAP cu cel pu\u0163in 22 de zile \u00eenainte de data-limit\u0103 de depunere a scrisorilor de inten\u0163ie.<\/p>\n (3)Dup\u0103 ce a finalizat selec\u0163ia investitorilor priva\u0163i, comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a elabora un raport de evaluare unde vor fi stabili\u0163i investitorii priva\u0163i selecta\u0163i ce vor fi invita\u0163i la negocierea \u015fi semnarea acordului de proiect, care se aprob\u0103 de c\u0103tre conduc\u0103torul partenerului public.<\/p>\n (4)Conduc\u0103torul partenerului public are obliga\u0163ia de a lua m\u0103surile necesare pentru informarea tuturor investitorilor priva\u0163i participan\u0163i la etapa selec\u0163iei cu privire la rezultatul acesteia.<\/p>\n (5)Partenerul public are obliga\u0163ia de a transmite, concomitent, o invita\u0163ie la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor investitorilor priva\u0163i admi\u015fi.<\/p>\n (6)Invita\u0163ia trebuie s\u0103 cuprind\u0103 cel pu\u0163in urm\u0103toarele informa\u0163ii:<\/p>\n a)referin\u0163e privind anun\u0163ul de selec\u0163ie publicat;<\/p>\n b)adresa la care va avea loc dialogul, precum \u015fi data \u015fi ora lans\u0103rii acestuia;<\/p>\n c)limba\/limbile \u00een care se va derula dialogul;<\/p>\n d)dac\u0103 este cazul, preciz\u0103ri referitoare la documentele suplimentare pe care investitorii priva\u0163i trebuie s\u0103 le prezinte \u00een scopul verific\u0103rii declara\u0163iilor sau complet\u0103rii documentelor, prezentate \u00een prima etap\u0103 pentru demonstrarea capacit\u0103\u0163ii tehnice \u015fi economico-financiare.<\/p>\n (7)Partenerul public are obliga\u0163ia de a include \u00een invita\u0163ie informa\u0163ii privind modul de accesare a documentului ata\u015fat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 40<\/p>\n (1)Etapa a doua a procedurii de dialog competitiv const\u0103 \u00een organizarea de \u00eent\u00e2lniri cu fiecare investitor privat admis, pe parcursul c\u0103rora se deruleaz\u0103 un dialog cu scopul identific\u0103rii solu\u0163iilor\/op\u0163iunilor referitoare la aspectele tehnice, montajele financiare, problemele legate de cadrul juridic \u015fi orice alte elemente ale viitorului contract. La sf\u00e2r\u015fitul fiec\u0103rei \u00eent\u00e2lniri, comisia de negociere are obliga\u0163ia consemn\u0103rii problemelor discutate \u015fi a aspectelor convenite \u00eentr-un proces-verbal de \u015fedin\u0163\u0103.<\/p>\n (2)Identificarea solu\u0163iilor\/op\u0163iunilor se structureaz\u0103 \u00een func\u0163ie de necesit\u0103\u0163ile, obiectivele \u015fi constr\u00e2ngerile partenerului public, astfel cum au fost acestea eviden\u0163iate \u00een documentul ata\u015fat.<\/p>\n (3)\u00cen cadrul dialogului, partenerii publici asigur\u0103 egalitate de tratament pentru fiecare investitor privat. \u00cen special, partenerii publici nu prezint\u0103 \u00een mod discriminatoriu informa\u0163ii care pot avantaja anumi\u0163i investitori priva\u0163i \u00een raport cu ceilal\u0163i.<\/p>\n (4)Partenerii publici nu pot dezv\u0103lui celorlal\u0163i participan\u0163i solu\u0163iile propuse sau alte informa\u0163ii confiden\u0163iale comunicate de un investitor privat care particip\u0103 la dialog, f\u0103r\u0103 acordul acestuia.<\/p>\n —-Art. 54 indice 41<\/p>\n (1)Partenerul public are dreptul de a derula dialogul \u015fi \u00een runde intermediare, care au ca scop reducerea succesiv\u0103 a num\u0103rului de solu\u0163ii discutate, dac\u0103 sunt \u00eendeplinite \u00een mod cumulativ urm\u0103toarele condi\u0163ii:<\/p>\n a)aceast\u0103 posibilitate a fost prev\u0103zut\u0103 \u00een documentul ata\u015fat;<\/p>\n b)num\u0103rul participan\u0163ilor la dialog este suficient de mare, astfel \u00eenc\u00e2t o astfel de reducere s\u0103 nu afecteze concuren\u0163a real\u0103.<\/p>\n (2)\u00cen sensul prevederilor alin. (1), partenerul public are dreptul de a organiza, dup\u0103 ce \u00een urma dialogului cu fiecare dintre investitorii priva\u0163i au fost clarificate o parte dintre aspectele prev\u0103zute la art. 54 indice 40 alin. (1), runde intermediare \u00een care participan\u0163ii la dialog urmeaz\u0103 s\u0103 prezinte propuneri tehnice \u015fi\/sau financiare par\u0163iale.<\/p>\n (3)Partenerul public are obliga\u0163ia de a anun\u0163a to\u0163i participan\u0163ii la dialog cu privire la modalitatea de desf\u0103\u015furare a rundei intermediare, precum \u015fi la factorii de evaluare aplicabili \u015fi la modul concret de aplicare a acestora pentru reducerea num\u0103rului de participan\u0163i.<\/p>\n (4)Dup\u0103 finalizarea unei runde intermediare de reducere a num\u0103rului de participan\u0163i la dialog, comisia de negociere are obliga\u0163ia de a elabora un nou raport, care se aprob\u0103 de c\u0103tre conduc\u0103torul partenerului public sau de persoana desemnat\u0103 \u00een acest scop.<\/p>\n (5)Conduc\u0103torul partenerului public sau persoana desemnat\u0103 \u00een acest scop are obliga\u0163ia de a lua m\u0103surile necesare pentru informarea tuturor participan\u0163ilor la dialog cu privire la rezultatul rundei intermediare.<\/p>\n (6)Urm\u0103toarea rund\u0103 de dialog se deruleaz\u0103 numai cu participan\u0163ii r\u0103ma\u015fi \u00een competi\u0163ie dup\u0103 finalizarea rundei intermediare organizate anterior. Participan\u0163ii r\u0103ma\u015fi \u00een competi\u0163ie, odat\u0103 admi\u015fi ca urmare a organiz\u0103rii unei runde intermediare, nu au dreptul ca, \u00een cadrul rundelor urm\u0103toare ori atunci c\u00e2nd depun oferta final\u0103, s\u0103 modifice angajamentele asumate prin propunerile tehnice \u015fi\/sau financiare par\u0163iale pe care le-au prezentat, dec\u00e2t \u00een sensul \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irii acestora.<\/p>\n —-Art. 54 indice 42<\/p>\n \u00cen cazul \u00een care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea unei solu\u0163ii viabile, partenerul public are dreptul de a anula procedura de atribuire, consider\u00e2ndu-se implicit \u00eendeplinirea condi\u0163iilor prev\u0103zute la art. 54 indice 58 alin. (2).<\/p>\n —-Art. 54 indice 43<\/p>\n (1)\u00cen cadrul ultimei etape a dialogului competitiv, investitorii priva\u0163i trebuie s\u0103 depun\u0103 ofertele finale pe baza solu\u0163iei\/solu\u0163iilor identificate \u00een cursul etapei anterioare. Ofertele trebuie s\u0103 cuprind\u0103 toate elementele solicitate \u015fi necesare pentru realizarea proiectului.<\/p>\n (2)Partenerul public va publica \u00een SEAP termenul-limit\u0103 pentru depunerea ofertelor finale, \u00een conformitate cu prevederile art. 18 alin. (7) lit. p) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (3)Ofertele pot fi clarificate, precizate \u015fi perfec\u0163ionate la cererea partenerilor publici. Totodat\u0103, preciz\u0103rile, clarific\u0103rile, perfec\u0163ion\u0103rile sau informa\u0163iile suplimentare nu pot avea ca efect modificarea elementelor de baz\u0103 ale ofertei ori ale cererii de ofert\u0103, ale c\u0103ror varia\u0163ii pot denatura concuren\u0163a sau pot avea un efect discriminatoriu.<\/p>\n (4)Partenerii publici evalueaz\u0103 ofertele primite \u00een func\u0163ie de criteriile de atribuire stabilite \u00een anun\u0163ul de selec\u0163ie sau \u00een documentul ata\u015fat \u015fi aleg oferta cea mai avantajoas\u0103 din punct de vedere economic.<\/p>\n (5)La cererea partenerului public, investitorul privat identificat ca av\u00e2nd oferta cea mai avantajoas\u0103 din punct de vedere economic poate fi invitat s\u0103 clarifice unele aspecte din oferta sa ori s\u0103 confirme angajamentele prezentate \u00een ofert\u0103, cu condi\u0163ia ca acest lucru s\u0103 nu duc\u0103 la modificarea unor elemente importante ale ofertei sau ale cererii de ofert\u0103, la denaturarea concuren\u0163ei ori la situa\u0163ii discriminatorii.<\/p>\n (6)Prevederile art. 54 indice 29-54 indice 37 se aplic\u0103 \u00een mod corespunz\u0103tor.<\/p>\n —-Art. 54 indice 44<\/p>\n Partenerul public are obliga\u0163ia de a desemna pentru selec\u0163ia investitorului privat persoanele responsabile pentru evaluarea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, care se constituie \u00eentr-o comisie de evaluare.<\/p>\n —-Art. 54 indice 45<\/p>\n (1)Partenerul public va numi o persoan\u0103 responsabil\u0103 cu aplicarea procedurii de selec\u0163ie, persoan\u0103 care devine totodat\u0103 \u015fi pre\u015fedintele comisiei de evaluare. Pre\u015fedintele poate fi membru \u00een cadrul comisiei de evaluare sau rolul s\u0103u poate fi limitat numai la aspectele de organizare \u015fi reprezentare, \u00een acest din urm\u0103 caz neav\u00e2nd drept de vot. \u00cen orice situa\u0163ie, pre\u015fedintele comisiei de evaluare semneaz\u0103 raportul procedurii de atribuire.<\/p>\n (2)Atribu\u0163iile comisiei de evaluare sunt urm\u0103toarele:<\/p>\n a)deschiderea ofertelor \u015fi, dup\u0103 caz, a altor documente care \u00eenso\u0163esc oferta;<\/p>\n b)verificarea \u00eendeplinirii criteriilor de selec\u0163ie\/calificare de c\u0103tre investitorii priva\u0163i, \u00een cazul \u00een care acestea au fost solicitate prin documentul ata\u015fat;<\/p>\n c)realizarea selec\u0163iei\/preselec\u0163iei investitorilor, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n d)realizarea dialogului cu investitorii priva\u0163i, \u00een cazul aplic\u0103rii procedurii de dialog competitiv;<\/p>\n e)verificarea propunerilor tehnice prezentate de investitorii priva\u0163i, din punctul de vedere al modului \u00een care acestea corespund cerin\u0163elor minime din studiul de fundamentare sau din documentul ata\u015fat;<\/p>\n f)verificarea propunerilor financiare prezentate de investitorii priva\u0163i;<\/p>\n g)stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme \u015fi a motivelor care stau la baza \u00eencadr\u0103rii ofertelor respective \u00een aceast\u0103 categorie;<\/p>\n h)stabilirea ofertelor admisibile;<\/p>\n i)aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prev\u0103zut \u00een documentul ata\u015fat, \u015fi stabilirea ofertei c\u00e2\u015ftig\u0103toare;<\/p>\n j)\u00een cazuri justificate, elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de atribuire;<\/p>\n k)elaborarea raportului procedurii de atribuire.<\/p>\n (3)Partenerul public are dreptul de a nominaliza membri de rezerv\u0103 pentru membrii comisiei de evaluare.<\/p>\n (4)Partenerul public are dreptul de a \u00eenlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezerv\u0103 numai dac\u0103 persoana care urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eenlocuit\u0103 nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-\u015fi \u00eendeplini atribu\u0163iile care rezult\u0103 din calitatea de membru al comisiei de evaluare. Dup\u0103 producerea \u00eenlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluat\u0103 de c\u0103tre membrul de rezerv\u0103, care \u00ee\u015fi va exercita atribu\u0163iile aferente p\u00e2n\u0103 la finalizarea procedurii de selec\u0163ie.<\/p>\n —-Art. 54 indice 46<\/p>\n (1)Partenerul public are dreptul de a decide, cu scopul de a sprijini activit\u0103\u0163ile de evaluare, desemnarea pe l\u00e2ng\u0103 comisia de evaluare a unor speciali\u015fti externi, numi\u0163i exper\u0163i coopta\u0163i. Exper\u0163ii coopta\u0163i pot fi desemna\u0163i \u00eenc\u0103 de la \u00eenceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestui proces, \u00een func\u0163ie de problemele care ar putea impune expertiza acestora.<\/p>\n (2)Decizia de desemnare a exper\u0163ilor coopta\u0163i trebuie s\u0103 precizeze atribu\u0163iile \u015fi responsabilit\u0103\u0163ile specifice ale acestora \u015fi s\u0103 justifice necesitatea particip\u0103rii lor la procesul de evaluare.<\/p>\n (3)Atribu\u0163iile \u015fi responsabilit\u0103\u0163ile exper\u0163ilor externi coopta\u0163i se rezum\u0103, dup\u0103 caz, la:<\/p>\n a)verificarea \u015fi evaluarea propunerilor tehnice;<\/p>\n b)analiza situa\u0163iei financiare a investitorilor priva\u0163i ori analiza financiar\u0103 a efectelor pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau clauze contractuale propuse de investitorul privat;<\/p>\n c)analiza efectelor de natur\u0103 juridic\u0103 pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau anumite clauze contractuale propuse de investitorul privat.<\/p>\n (4)Numai membrii comisiei de evaluare au drept de vot.<\/p>\n (5)Exper\u0163ii coopta\u0163i nu au drept de vot, \u00eens\u0103 au obliga\u0163ia de a elabora un raport de specialitate cu privire la aspectele tehnice, financiare sau juridice etc. asupra c\u0103rora, pe baza expertizei pe care o de\u0163in, au fost coopta\u0163i s\u0103 \u00ee\u015fi exprime punctul de vedere.<\/p>\n (6)Raportul de specialitate prev\u0103zut la alin. (5) este destinat s\u0103 faciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor \u00een cadrul procesului de analiz\u0103 a ofertelor \u015fi de stabilire a ofertei\/ofertelor c\u00e2\u015ftig\u0103toare. Raportul de specialitate se ata\u015feaz\u0103 la raportul de atribuire \u015fi devine parte a dosarului de selec\u0163ie a investitorului privat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 47<\/p>\n (1)Pe parcursul desf\u0103\u015fur\u0103rii procesului de evaluare, comisia de evaluare \u015fi exper\u0163ii coopta\u0163i au obliga\u0163ia de a p\u0103stra confiden\u0163ialitatea asupra con\u0163inutului ofertelor, precum \u015fi asupra oric\u0103ror alte informa\u0163ii prezentate de c\u0103tre investitorii priva\u0163i, a c\u0103ror dezv\u0103luire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-\u015fi proteja proprietatea intelectual\u0103 sau secretele comerciale.<\/p>\n (2)\u00cenc\u0103lcarea angajamentelor referitoare la confiden\u0163ialitate se sanc\u0163ioneaz\u0103 conform legii, disciplinar sau penal.<\/p>\n (3)Cu excep\u0163ia \u015fedin\u0163ei de deschidere a ofertelor, la \u00eentrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia \u015fi, dup\u0103 caz, exper\u0163ii coopta\u0163i.<\/p>\n (4)Regulile de evitare a conflictului de interese sunt egal aplicabile at\u00e2t comisiei de evaluare, c\u00e2t \u015fi exper\u0163ilor coopta\u0163i.<\/p>\n —-Art. 54 indice 48<\/p>\n (1)Comisia de evaluare \u015fi membrii coopta\u0163i au obliga\u0163ia de a semna pe propria r\u0103spundere o declara\u0163ie de confiden\u0163ialitate \u015fi impar\u0163ialitate, prin care confirm\u0103 c\u0103 nu se afl\u0103 \u00eentr-o situa\u0163ie ce implic\u0103 existen\u0163a unui conflict de interese.<\/p>\n (2)Declara\u0163ia prev\u0103zut\u0103 la alin. (1) trebuie semnat\u0103 \u00eenainte de preluarea atribu\u0163iilor specifice, \u00een cadrul procesului de evaluare \u015fi selec\u0163ie.<\/p>\n (3)\u00cen cazul \u00een care unul dintre membrii desemna\u0163i \u00een comisia de evaluare sau unul dintre exper\u0163ii coopta\u0163i constat\u0103 c\u0103 se afl\u0103 \u00eentr-o situa\u0163ie de incompatibilitate, atunci acesta are obliga\u0163ia de a solicita de \u00eendat\u0103 \u00eenlocuirea sa din componen\u0163a comisiei respective cu o alt\u0103 persoan\u0103. Situa\u0163iile de incompatibilitate pot fi sesizate partenerului public \u015fi de c\u0103tre ter\u0163i.<\/p>\n (4)\u00cen cazul \u00een care sunt sesizate astfel de situa\u0163ii, partenerul public are obliga\u0163ia de a verifica cele semnalate \u015fi, dac\u0103 este cazul, de a adopta m\u0103surile necesare pentru evitarea\/ remedierea oric\u0103ror aspecte care pot determina apari\u0163ia unui conflict de interese.<\/p>\n —-Art. 54 indice 49<\/p>\n (1)Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord \u00eentre membrii acesteia, urm\u00e2nd a se avea \u00een vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii \u015fi perioada solicitat\u0103 pentru valabilitatea ofertelor.<\/p>\n (2)Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza \u015fi evalua documentele depuse de investitorii priva\u0163i, individual \u015fi\/sau \u00een \u015fedin\u0163e comune, \u00eens\u0103 orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s\u0103 \u00eentruneasc\u0103 votul a cel pu\u0163in dou\u0103 treimi dintre membrii s\u0103i. Comisia de evaluare are obliga\u0163ia s\u0103 \u00eentocmeasc\u0103 \u00eenscrisuri prin care se formalizeaz\u0103 deciziile adoptate \u00een cadrul procesului de evaluare \u015fi selec\u0163ie.<\/p>\n (3)Votul membrilor comisiei de evaluare se reflect\u0103 prin punctajul individual acordat fiec\u0103rei oferte.<\/p>\n (4)\u00cen cazul \u00een care se ajunge \u00een situa\u0163ia ca prevederile alin. (2) s\u0103 nu fie respectate din cauza unor eventuale divergen\u0163e de p\u0103reri \u00eentre membrii comisiei de evaluare, conduc\u0103torul partenerului public sau, dup\u0103 caz, pre\u015fedintele comisiei va solicita reanalizarea punctelor de divergen\u0163\u0103, \u00een scopul finaliz\u0103rii \u00een timp util a etapei de evaluare a ofertelor \u015fi de stabilire a ofertei c\u00e2\u015ftig\u0103toare. \u00cen cazul \u00een care comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia final\u0103 se adopt\u0103 cu votul majorit\u0103\u0163ii membrilor s\u0103i.<\/p>\n (5)Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat\u0103 au obliga\u0163ia de a-\u015fi prezenta punctul de vedere \u00een scris, elabor\u00e2nd \u00een acest sens o not\u0103 individual\u0103 ce se ata\u015feaz\u0103 la raportul procedurii de atribuire.<\/p>\n —-Art. 54 indice 50<\/p>\n Comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a stabili care sunt clarific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile formale sau de confirmare, necesare pentru evaluarea fiec\u0103rei oferte, precum \u015fi perioada de timp acordat\u0103 pentru transmiterea clarific\u0103rilor. Comunicarea transmis\u0103 \u00een acest sens c\u0103tre investitorul privat trebuie s\u0103 fie clar\u0103, precis\u0103 \u015fi s\u0103 defineasc\u0103 \u00een mod explicit \u015fi suficient de detaliat \u00een ce const\u0103 solicitarea comisiei de evaluare.<\/p>\n —-Art. 54 indice 51<\/p>\n (1)\u00cen cazul \u00een care investitorul privat nu transmite \u00een perioada precizat\u0103 de comisia de evaluare clarific\u0103rile\/r\u0103spunsurile solicitate sau \u00een cazul \u00een care explica\u0163iile prezentate nu sunt concludente, oferta sa va fi considerat\u0103 neconform\u0103.<\/p>\n (2)\u00cen cazul \u00een care investitorul privat modific\u0103 prin r\u0103spunsurile pe care le prezint\u0103 con\u0163inutul propunerii tehnice, oferta sa va fi considerat\u0103 neconform\u0103. Modific\u0103ri ale propunerii tehnice se accept\u0103 \u00een m\u0103sura \u00een care acestea:<\/p>\n a)pot fi \u00eencadrate \u00een categoria viciilor de form\u0103 ori erorilor aritmetice; sau<\/p>\n b)reprezint\u0103 corect\u0103ri ale unor abateri tehnice minore, iar o eventual\u0103 modificare a pre\u0163ului, indus\u0103 de aceste corect\u0103ri, nu ar fi condus la modificarea clasamentului investitorilor priva\u0163i participan\u0163i la procedura de selec\u0163ie.<\/p>\n (3)\u00cen cazul \u00een care investitorul privat modific\u0103 prin r\u0103spunsurile pe care le prezint\u0103 con\u0163inutul propunerii financiare, oferta sa va fi considerat\u0103 neconform\u0103, cu excep\u0163ia situa\u0163iei prev\u0103zute la art. 54 indice 52 alin. (2).<\/p>\n —-Art. 54 indice 52<\/p>\n (1)Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de form\u0103 numai cu acceptul investitorului privat. \u00cen cazul \u00een care investitorul privat nu accept\u0103 corec\u0163ia acestor erori\/vicii, oferta sa va fi considerat\u0103 neconform\u0103.<\/p>\n (2)Erorile aritmetice se corecteaz\u0103 dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n a)dac\u0103 exist\u0103 o discrepan\u0163\u0103 \u00eentre pre\u0163ul unitar \u015fi pre\u0163ul total, trebuie luat \u00een considerare pre\u0163ul unitar, iar pre\u0163ul total va fi corectat corespunz\u0103tor;<\/p>\n b)dac\u0103 exist\u0103 o discrepan\u0163\u0103 \u00eentre litere \u015fi cifre, trebuie luat\u0103 \u00een considerare valoarea exprimat\u0103 \u00een litere, iar valoarea exprimat\u0103 \u00een cifre va fi corectat\u0103 corespunz\u0103tor.<\/p>\n (3)Viciile de form\u0103 reprezint\u0103 acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a c\u0103ror corectare\/completare este sus\u0163inut\u0103 \u00een mod neechivoc de sensul \u015fi de con\u0163inutul altor informa\u0163ii existente ini\u0163ial \u00een alte documente prezentate de investitorul privat ori a c\u0103ror corectare\/completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect \u00een raport cu ceilal\u0163i participan\u0163i la procedura de selec\u0163ie.<\/p>\n —-Art. 54 indice 53<\/p>\n Comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a respinge ofertele inacceptabile \u015fi ofertele neconforme.<\/p>\n —-Art. 54 indice 54<\/p>\n (1)Comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a stabili oferta c\u00e2\u015ftig\u0103toare dintre ofertele admisibile.<\/p>\n (2)Evaluarea ofertelor se realizeaz\u0103 prin acordarea, pentru fiecare ofert\u0103, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplic\u0103rii algoritmului de calcul stabilit \u00een documentul ata\u015fat.<\/p>\n (3)\u00cen ordinea descresc\u0103toare a punctajului acordat, comisia de evaluare trebuie s\u0103 \u00eentocmeasc\u0103 clasamentul pe baza c\u0103ruia se stabile\u015fte oferta c\u00e2\u015ftig\u0103toare.<\/p>\n (4)Compararea preturilor prev\u0103zute \u00een propunerile financiare ale investitorilor priva\u0163i se realizeaz\u0103 la valoarea f\u0103r\u0103 TVA.<\/p>\n —-Art. 54 indice 55<\/p>\n (1)Dup\u0103 finalizarea evalu\u0103rii ofertelor, comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a elabora raportul procedurii de selec\u0163ie, care se semneaz\u0103 de c\u0103tre to\u0163i membrii comisiei de evaluare, inclusiv de pre\u015fedintele acesteia.<\/p>\n (2)Raportul procedurii de selec\u0163ie se \u00eenainteaz\u0103 conduc\u0103torului partenerului public spre aprobare.<\/p>\n (3)Conduc\u0103torul partenerului public va desemna, din cadrul unit\u0103\u0163ii proprii, un manager de proiect care va supraveghea \u015fi controla, \u00een condi\u0163iile legii, derularea activit\u0103\u0163ilor stabilite pe toat\u0103 perioada de valabilitate a contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 54 indice 56<\/p>\n (1)Partenerii publici informeaz\u0103 \u00een cel mai scurt timp investitorii priva\u0163i cu privire la deciziile luate \u00een ceea ce prive\u015fte \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat, inclusiv cu privire la motivele pentru care au decis s\u0103 renun\u0163e la \u00eencheierea acestuia, pentru care lansaser\u0103 un anun\u0163 de selec\u0163ie, sau dac\u0103 vor relua procedura; \u00een cazul \u00een care partenerilor publici li se solicit\u0103 acest lucru, informa\u0163iile sunt furnizate \u00een scris.<\/p>\n (2)La cererea p\u0103r\u0163ii \u00een cauz\u0103, partenerul public comunic\u0103 \u00een cel mai scurt timp:<\/p>\n a)fiec\u0103rui investitor privat motivele respingerii ofertei\/scrisorii sale de inten\u0163ie;<\/p>\n b)fiec\u0103rui investitor privat respins motivele respingerii ofertei sale, inclusiv, dup\u0103 caz, motivele deciziei de neechivalen\u0163\u0103 sau motivele deciziei conform c\u0103reia lucr\u0103rile, bunurile ori serviciile nu corespund performan\u0163elor sau cerin\u0163elor func\u0163ionale;<\/p>\n c)fiec\u0103rui investitor privat care a prezentat o ofert\u0103\/scrisoare de inten\u0163ie acceptabil\u0103 caracteristicile \u015fi avantajele referitoare la oferta selectat\u0103, precum \u015fi numele c\u00e2\u015ftig\u0103torului. Termenele nu pot dep\u0103\u015fi \u00een niciunul dintre cazuri 15 zile de la data primirii unei cereri scrise.<\/p>\n (3)Cu toate acestea, partenerii publici pot decide s\u0103 nu comunice anumite informa\u0163ii privind atribuirea contractelor, \u00een cazurile \u00een care dezv\u0103luirea respectivelor informa\u0163ii ar \u00eempiedica punerea \u00een aplicare a legisla\u0163iei, ar fi contrar\u0103 interesului public, ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale investitorilor priva\u0163i sau ar aduce atingere concuren\u0163ei loiale dintre ace\u015ftia.<\/p>\n —-Art. 54 indice 57<\/p>\n (1)Toate comunic\u0103rile, precum \u015fi toate schimburile de informa\u0163ii prev\u0103zute de prezentul titlu pot fi realizate, la alegerea partenerului public, prin po\u015ft\u0103, prin fax sau pe cale electronic\u0103 (e-mail).<\/p>\n (2)Mijloacele de comunicare alese trebuie s\u0103 fie \u00een general disponibile \u015fi, prin urmare, nu trebuie s\u0103 limiteze accesul investitorilor priva\u0163i la procedura de selec\u0163ie.<\/p>\n (3)Comunic\u0103rile, schimburile de informa\u0163ii \u015fi stocarea lor se realizeaz\u0103 astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se asigure p\u0103strarea integrit\u0103\u0163ii datelor \u015fi confiden\u0163ialitatea ofertelor \u015fi a scrisorilor de inten\u0163ie, precum \u015fi faptul c\u0103 partenerii publici analizeaz\u0103 con\u0163inutul ofertelor \u015fi al scrisorilor de inten\u0163ie numai dup\u0103 expirarea termenului prev\u0103zut pentru prezentarea lor.<\/p>\n (4)Instrumentele utilizate pentru comunicarea pe cale electronic\u0103, precum \u015fi caracteristicile tehnice ale acestora trebuie s\u0103 aib\u0103 un caracter nediscriminatoriu, s\u0103 fie permanent disponibile publicului \u015fi compatibile cu tehnologiile de informare \u015fi de comunicare general utilizate.<\/p>\n —-Art. 54 indice 58<\/p>\n (1)Partenerul public are obliga\u0163ia de a finaliza procedura de selec\u0163ie prin \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (2)Prin excep\u0163ie de la prevederile alin. (1), partenerul public are dreptul de a finaliza procedura de selec\u0163ie prin anularea acesteia, dar numai \u00een urm\u0103toarele circumstan\u0163e:<\/p>\n a)au fost depuse numai oferte inacceptabile \u015fi\/sau neconforme;<\/p>\n b)nu a fost depus\u0103 nicio ofert\u0103 ori au fost depuse oferte care, de\u015fi pot fi luate \u00een considerare, nu pot fi comparate datorit\u0103 modului neuniform de abordare a solu\u0163iilor tehnice \u015fi\/sau financiare;<\/p>\n c)abaterile grave de la prevederile legislative afecteaz\u0103 procedura de selec\u0163ie sau este imposibil\u0103 \u00eencheierea contractului;<\/p>\n d)ca urmare a deciziei pronun\u0163ate de Consiliul Na\u0163ional de Solu\u0163ionare a Contesta\u0163iilor prin care se dispune eliminarea oric\u0103ror specifica\u0163ii tehnice, economice sau financiare din anun\u0163ul de selec\u0163ie, din documentul ata\u015fat ori din alte documente emise \u00een leg\u0103tur\u0103 cu procedura de selec\u0163ie.<\/p>\n (3)Dispozi\u0163iile alin. (1) nu pot aduce atingere obliga\u0163iei partenerului public de a anula o procedur\u0103 de selec\u0163ie \u00een urma unei hot\u0103r\u00e2ri judec\u0103tore\u015fti sau a unei decizii \u00een acest sens a Consiliului Na\u0163ional de Solu\u0163ionare a Contesta\u0163iilor.<\/p>\n (4)\u00cen sensul prevederilor alin. (2) lit. c), procedura de selec\u0163ie se consider\u0103 afectat\u0103 \u00een cazul \u00een care se \u00eendeplinesc, \u00een mod cumulativ, urm\u0103toarele condi\u0163ii:<\/p>\n a)\u00een cadrul documentului ata\u015fat \u015fi\/sau \u00een modul de aplicare a procedurii de selec\u0163ie se constat\u0103 erori sau omisiuni care au ca efect \u00eenc\u0103lcarea principiilor prev\u0103zute la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n b)partenerul public se afl\u0103 \u00een imposibilitatea de a adopta m\u0103suri corective, f\u0103r\u0103 ca acestea s\u0103 conduc\u0103, la r\u00e2ndul lor, la \u00eenc\u0103lcarea principiilor prev\u0103zute la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n (5)Partenerul public nu are dreptul ca, f\u0103r\u0103 o justificare temeinic\u0103, s\u0103 \u00eent\u00e2rzie adoptarea unei decizii de finalizare a procedurii de selec\u0163ie, s\u0103 \u00eent\u00e2rzie \u00eencheierea contractului sau s\u0103 adopte orice alte m\u0103suri cu scopul de a crea circumstan\u0163e artificiale de anulare a procedurii. Aceste situa\u0163ii sunt considerate \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale principiilor prev\u0103zute la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi se sanc\u0163ioneaz\u0103 \u00een consecin\u0163\u0103. Investitorul privat care se consider\u0103 lezat de un astfel de comportament are dreptul de a solicita desp\u0103gubiri prin ac\u0163iune \u00een justi\u0163ie.<\/p>\n —-Art. 54 indice 59<\/p>\n (1)Ca anexe ce devin parte integrant\u0103 a contractului de parteneriat public-privat se constituie cel pu\u0163in urm\u0103toarele documente:<\/p>\n a)studiul de prefezabilitate sau de fundamentare;<\/p>\n b)propunerea tehnic\u0103 \u015fi propunerea financiar\u0103;<\/p>\n c)graficul de \u00eendeplinire a contractului;<\/p>\n d)angajamentul ferm de sus\u0163inere din partea unui ter\u0163, dac\u0103 este cazul.<\/p>\n (2)\u00cen cazul \u00een care, pe parcursul \u00eendeplinirii contractului, se constat\u0103 faptul c\u0103 anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerin\u0163elor prev\u0103zute \u00een studiul de fundamentare, prevaleaz\u0103 prevederile studiului de fundamentare.<\/p>\n —-Art. 54 indice 60<\/p>\n (1)\u00cen cazul \u00een care p\u0103r\u0163i din contractul de parteneriat public-privat urmeaz\u0103 s\u0103 se \u00eendeplineasc\u0103 de unul sau mai mul\u0163i subcontractan\u0163i, partenerul public are obliga\u0163ia de a solicita, la \u00eencheierea contractului de parteneriat public-privat respectiv, prezentarea contractelor \u00eencheiate \u00eentre viitorul contractant \u015fi subcontractan\u0163ii nominaliza\u0163i \u00een ofert\u0103. Contractele prezentate trebuie s\u0103 fie \u00een concordan\u0163\u0103 cu oferta \u015fi se vor constitui \u00een anexe la contractul de parteneriat public-privat.<\/p>\n (2)Pe parcursul derul\u0103rii contractului, investitorul privat nu are dreptul de a \u00eenlocui subcontractan\u0163ii nominaliza\u0163i \u00een ofert\u0103 f\u0103r\u0103 acceptul partenerului public, iar eventuala \u00eenlocuire a acestora nu trebuie s\u0103 conduc\u0103 la modificarea propunerii tehnice sau financiare ini\u0163iale.<\/p>\n —-Art. 54 indice 61<\/p>\n (1)Pre\u0163ul contractului de parteneriat public-privat se poate exprima \u00een lei sau, dup\u0103 caz, \u00een valut\u0103.<\/p>\n (2)Pe parcursul \u00eendeplinirii contractului, pre\u0163ul poate fi ajustat \u00een urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/p>\n a)au avut loc modific\u0103ri legislative, modific\u0103ri ale normelor tehnice sau au fost emise de c\u0103tre autorit\u0103\u0163ile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea ori renun\u0163area la anumite taxe\/impozite locale, al c\u0103ror efect se reflect\u0103 \u00een cre\u015fterea\/diminuarea costurilor pe baza c\u0103rora s-a fundamentat pre\u0163ul contractului;<\/p>\n b)pe pia\u0163\u0103 au ap\u0103rut anumite condi\u0163ii, \u00een urma c\u0103rora s-a constatat cre\u015fterea\/diminuarea indicilor de pre\u0163 pentru elemente constitutive ale ofertei, al c\u0103ror efect se reflect\u0103 \u00een cre\u015fterea\/diminuarea costurilor pe baza c\u0103rora s-a fundamentat pre\u0163ul contractului.<\/p>\n (3)Pentru a se respecta principiul transparen\u0163ei, posibilitatea de ajustare a pre\u0163ului trebuie s\u0103 fie precizat\u0103 at\u00e2t \u00een documentul ata\u015fat, c\u00e2t \u015fi \u00een contractul care urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat, prin clauze speciale \u00een acest sens. \u00cen cazul prev\u0103zut la alin. (2) lit. b), partenerul public are obliga\u0163ia de a preciza totodat\u0103 \u015fi modul concret de ajustare a pre\u0163ului, indicii care vor fi utiliza\u0163i, precum \u015fi sursa informa\u0163iilor cu privire la evolu\u0163ia acestora, cum ar fi buletine statistice sau cota\u0163ii ale burselor de m\u0103rfuri. Lipsa, modificarea sau completarea respectivelor informa\u0163ii\/clauze determin\u0103 inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de ajustare a pre\u0163ului contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (4)Ajustarea pre\u0163ului f\u0103r\u0103 a fi \u00eendeplinite condi\u0163iile prev\u0103zute la alin. (3) este posibil\u0103 numai \u00een urm\u0103toarele cazuri:<\/p>\n a)atunci c\u00e2nd survin circumstan\u0163e imprevizibile \u015fi independente de voin\u0163a p\u0103r\u0163ilor, altele dec\u00e2t cele prev\u0103zute la alin. (2); sau<\/p>\n b)atunci c\u00e2nd durata de aplicare a procedurii de selec\u0163ie se prelunge\u015fte, \u00een mod neprev\u0103zut, peste perioada preconizat\u0103 ini\u0163ial \u015fi din motive care exclud orice culp\u0103 a investitorului privat.<\/p>\n (5)\u00cen orice situa\u0163ie, pre\u0163ul contractului nu poate fi majorat dec\u00e2t \u00een m\u0103sura strict necesar\u0103 pentru acoperirea cre\u015fterii costurilor pe baza c\u0103rora s-a fundamentat pre\u0163ul contractului. Modul de ajustare a pre\u0163ului contractului de parteneriat public-privat nu trebuie s\u0103 conduc\u0103 \u00een niciun caz la alterarea rezultatului procedurii de selec\u0163ie, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza c\u0103ruia investitorul privat respectiv a fost declarat c\u00e2\u015ftig\u0103tor \u00een urma finaliz\u0103rii respectivei proceduri.<\/p>\n (6)\u00cen cazul \u00een care durata de \u00eendeplinire a contractului se prelunge\u015fte peste termenele stabilite ini\u0163ial \u00een respectivul contract, din motive care se datoreaz\u0103 culpei partenerului public, nu este posibil\u0103 invocarea prevederilor alin. (4), investitorul privat fiind \u00eens\u0103 \u00eendrept\u0103\u0163it s\u0103 solicite penalit\u0103\u0163i \u015fi\/sau daune-interese.<\/p>\n (7)Orice alt\u0103 modificare privind clauzele contractului de parteneriat public-privat se face prin act adi\u0163ional, cu acordul p\u0103r\u0163ilor semnatare.<\/p>\n —-Art. 54 indice 62<\/p>\n (1)Monitorizarea atribuirii contractelor de parteneriat public-privat se realizeaz\u0103 de UCCPPP.<\/p>\n (2)Partenerii publici au obliga\u0163ia transmiterii c\u0103tre UCCPPP a unui raport anual privind contractele de parteneriat public-privat atribuite \u00een anul anterior.<\/p>\n (3)Informa\u0163iile solicitate se transmit \u00een format electronic, conform formatului standardizat care se pune la dispozi\u0163ie prin intermediul SEAP, cel mai t\u00e2rziu p\u00e2n\u0103 la data de 31 martie a fiec\u0103rui an.<\/p>\n —-Art. 54 indice 63<\/p>\n (1)UCCPPP prelucreaz\u0103 informa\u0163iile relevante din anun\u0163urile de selec\u0163ie, precum \u015fi din alte inform\u0103ri primite de la partenerii publici, constituind o baz\u0103 de date statistice utilizat\u0103 pentru:<\/p>\n a)prezentarea \u00een termen a rapoartelor solicitate de Comisia European\u0103;<\/p>\n b)furnizarea de informa\u0163ii tuturor celor interesa\u0163i \u00een leg\u0103tur\u0103 cu modul de func\u0163ionare a sistemului de parteneriat public-privat;<\/p>\n c)supravegherea modului de \u00eencheiere a contractelor de parteneriat public-privat;<\/p>\n d)prevenirea \u015fi, dup\u0103 caz, constatarea unor \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale legisla\u0163iei \u00een domeniu.<\/p>\n (2)Pentru a permite aprecierea rezultatelor punerii \u00een aplicare a legisla\u0163iei rom\u00e2ne \u00een domeniul parteneriatului public-privat, UCCPPP comunic\u0103 Comisiei Europene, cel t\u00e2rziu p\u00e2n\u0103 la data de 31 octombrie a fiec\u0103rui an, un raport statistic elaborat \u00een conformitate cu art. 5464, care are ca obiect, \u00een mod separat, contractele de parteneriat public-privat de bunuri, contractele de parteneriat public-privat de servicii \u015fi contractele de parteneriat public-privat de lucr\u0103ri, atribuite de partenerii publici \u00een decursul anului anterior.<\/p>\n —-Art. 54 indice 64<\/p>\n (1)Pentru fiecare partener public, raportul statistic prev\u0103zut la art. 5463 alin. (2) prezint\u0103 cel pu\u0163in:<\/p>\n a)num\u0103rul \u015fi valoarea contractelor de parteneriat public-privat atribuite, reglementate de Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n b)num\u0103rul \u015fi valoarea total\u0103 a contractelor atribuite \u00een temeiul derog\u0103rilor de la acordul privind contractele de achizi\u0163ii publice \u00eencheiat \u00een cadrul negocierilor multilaterale ale Rundei Uruguay.<\/p>\n (2)\u00cen m\u0103sura posibilului, datele prev\u0103zute la alin. (1) lit. a) sunt clasificate \u00een func\u0163ie de:<\/p>\n a)procedurile de atribuire a contractelor de parteneriat public-privat ce au fost utilizate;<\/p>\n b)pentru fiecare dintre procedurile prev\u0103zute la lit. a), tipurile de contracte de parteneriat public-privat: de bunuri \u015fi servicii, respectiv de lucr\u0103ri;<\/p>\n c)cet\u0103\u0163enia sau na\u0163ionalitatea investitorului privat c\u0103ruia i s-a atribuit contractul.<\/p>\n (3)Raportul statistic men\u0163ioneaz\u0103 orice alte informa\u0163ii statistice solicitate \u00een temeiul acordului.<\/p>\n <\/p>\n CAPITOLUL VIII: Forma \u015fi con\u0163inutul acordului de proiect<\/p>\n —-Art. 85<\/p>\n Acordul de proiect este actul juridic, premerg\u0103tor contractului de parteneriat public-privat, \u00eencheiat \u00eentre partenerul public \u015fi investitor \u00een vederea preg\u0103tirii contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 86<\/p>\n Acordurile de proiect se \u00eencheie cu fiecare dintre investitorii care au fost selecta\u0163i \u00een urma primei etape a procedurii de stabilire a partenerului privat, \u00een ordinea stabilit\u0103 de c\u0103tre comisia de evaluare a scrisorilor de inten\u0163ie \u015fi a documentelor \u00eenso\u0163itoare ale investitorilor priva\u0163i interesa\u0163i.<\/p>\n —-Art. 87<\/p>\n Acordul de proiect are urm\u0103torul con\u0163inut:<\/p>\n a)termeni generali:<\/p>\n 1.a1) definirea, cu datele de identificare, a p\u0103r\u0163ilor semnatare;<\/p>\n 2.a2) stabilirea condi\u0163iilor de respectare a confiden\u0163ialit\u0103\u0163ii;<\/p>\n 3.a3) durata valabilit\u0103\u0163ii acordului de proiect;<\/p>\n b)obliga\u0163iile \u015fi drepturile p\u0103r\u0163ilor, precum \u015fi modalit\u0103\u0163ile de stingere a obliga\u0163iilor reciproce pe durata negocierilor;<\/p>\n c)termeni specifici:<\/p>\n 1.c1) enumerarea principalelor criterii \u00een baza c\u0103rora se va desf\u0103\u015fura negocierea;<\/p>\n 2.c2) enun\u0163area de comun acord a respect\u0103rii, pe perioada negocierii de c\u0103tre p\u0103r\u0163i, a tuturor principiilor prev\u0103zute la art. 3 din Legea nr. 178\/2010;<\/p>\n 3.c3) stabilirea de principiu a valorii estimate a investi\u0163iei private care face obiectul negocierii, \u00een vederea stabilirii prin contractul de parteneriat public-privat a propor\u0163iilor de participare a p\u0103r\u0163ilor la compania de proiect;<\/p>\n 4.c4) stabilirea de principiu a duratei determinate care face obiectul negocierii \u00een vederea stabilirii concrete a acesteia prin contractul de parteneriat public-privat.<\/p>\n —-Art. 88<\/p>\n La fiecare acord de proiect se anexeaz\u0103 scrisoarea de inten\u0163ie\/oferta investitorului \u00eempreun\u0103 cu documentele ata\u015fate prezentate de investitor, anex\u0103 care devine parte integrant\u0103 a respectivului acord.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 88 din capitolul VIII modificat de Art. I, punctul 2., litera Y. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 89<\/p>\n Con\u0163inutul \u015fi forma acordului de proiect se negociaz\u0103 pe baza acordului de proiect cadru. Modelul de acord de proiect cadru se pune la dispozi\u0163ia partenerilor \u015fi este prev\u0103zut \u00een anexa nr. 3, care face parte integrant\u0103 din prezentele norme metodologice.<\/p>\n CAPITOLUL IX: Criteriile de stabilire a duratei de derulare a contractului de parteneriat public-privat<\/p>\n —-Art. 90<\/p>\n Potrivit Legii nr. 178\/2010, durata determinat\u0103 este perioada negociat\u0103 \u00een care se deruleaz\u0103 contractul de parteneriat public-privat \u015fi care asigur\u0103 investitorului privat recuperarea finan\u0163\u0103rii.<\/p>\n —-Art. 91<\/p>\n La sf\u00e2r\u015fitul perioadei determinate, obiectivul realizat prin proiectul de parteneriat public-privat se transfer\u0103 cu titlu gratuit partenerului public, \u00een bun\u0103 stare \u015fi liber de orice sarcin\u0103 sau obliga\u0163ie.<\/p>\n —-Art. 92<\/p>\n Durata determinat\u0103 se negociaz\u0103 de c\u0103tre parteneri pe baza elementelor prev\u0103zute \u00een studiul de prefezabilitate\/fundamentare.<\/p>\n CAPITOLUL X: Modalitatea de organizare \u015fi func\u0163ionare a companiei de proiect<\/p>\n —-Art. 93<\/p>\n Compania de proiect se organizeaz\u0103 \u015fi func\u0163ioneaz\u0103 conform Legii nr. 31\/1990 privind societ\u0103\u0163ile comerciale, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi altor acte normative \u00een vigoare, ca o societate comercial\u0103 al c\u0103rei capital social este de\u0163inut de c\u0103tre partenerul public \u015fi investitorul privat.<\/p>\n (2)Partenerul public aduce ca aport la capitalul social al companiei de proiect, \u00een condi\u0163iile legii, bunuri aflate \u00een proprietatea privat\u0103 a statului sau a unit\u0103\u0163ilor administrativ-teritoriale.<\/p>\n (3)Prin contractul de parteneriat public-privat, companiei de proiect i se permite s\u0103 perceap\u0103, cu respectarea prevederilor legale \u00een vigoare, tarife corespunz\u0103toare pentru utilizarea de c\u0103tre ter\u0163i a bunului public pentru o perioad\u0103 stabilit\u0103, investitorul put\u00e2nd s\u0103 \u00ee\u015fi recupereze investi\u0163ia, s\u0103 finan\u0163eze \u00eentre\u0163inerea \u015fi s\u0103 realizeze profit.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 93 din capitolul X completat de Art. I, punctul 2., litera Z. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 94<\/p>\n Scopul companiei de proiect este operarea \u015fi gestionarea, pe principii economice, conform legii \u015fi actului constitutiv, a tuturor etapelor de derulare a contractului de proiect de parteneriat public-privat \u00een condi\u0163iile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, precum \u015fi transferul bunurilor \u015fi serviciilor publice rezultate c\u0103tre partenerul public.<\/p>\n —-Art. 95<\/p>\n Pe toat\u0103 perioada de func\u0163ionare a companiei de proiect, aceasta nu poate s\u0103-\u015fi schimbe obiectul de activitate \u015fi nu poate desf\u0103\u015fura opera\u0163iuni economice \u00een afara scopului expres al proiectului de parteneriat public-privat pentru care a fost creat\u0103 sau al dezvolt\u0103rii acestuia \u00een folosul comunit\u0103\u0163ii.<\/p>\n —-Art. 96<\/p>\n (1)Pe toat\u0103 perioada de derulare a contractului de parteneriat public-privat, respectiv p\u00e2n\u0103 la data r\u0103m\u00e2nerii definitive \u015fi irevocabile a hot\u0103r\u00e2rii de dizolvare a companiei de proiect, liderul asocierii care formeaz\u0103 partenerul privat nu poate fi \u00eenlocuit din compania de proiect.<\/p>\n (2)\u00cen conformitate cu forma de \u00een\u0163elegere sau asociere a entit\u0103\u0163ilor private care formeaz\u0103 asocierea sub care se \u00eenregistreaz\u0103 partenerul privat, unele entit\u0103\u0163i se pot retrage din proiect, cu acordul partenerului public, pe m\u0103sur\u0103 ce au fost \u00eendeplinite activit\u0103\u0163ile din cadrul proiectului pentru care ele au fost implicate \u015fi \u015fi-au ob\u0163inut drepturile contractuale \u00een cadrul asocierii.<\/p>\n (3)Documentul care st\u0103 la baza form\u0103rii \u015fi func\u0163ion\u0103rii asocierii care formeaz\u0103 partenerul privat va fi anexat la contractul de parteneriat public-privat.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 96 din capitolul X modificat de Art. I, punctul 2., litera A^1. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 97<\/p>\n Compania de proiect este condus\u0103 de un consiliu de administra\u0163ie, \u00een care cei 2 parteneri sunt reprezenta\u0163i propor\u0163ional, cu participarea prev\u0103zut\u0103 la art. 27 lit. f) din Legea nr. 178\/2010.<\/p>\n —-Art. 98<\/p>\n (1)Evaluarea particip\u0103rii partenerului public la capitalul social \u015fi la patrimoniul companiei de proiect, \u00een vederea stabilirii propor\u0163ionalit\u0103\u0163ii de reprezentare a celor 2 parteneri \u00een consiliul de administra\u0163ie, se va realiza \u00eenainte de \u00eenceperea procedurii de selectare a partenerului privat prin \u00eensumarea valorii bunurilor cu care particip\u0103 la proiect \u015fi a valorii estimate a serviciilor puse la dispozi\u0163ia proiectului.<\/p>\n (2)Bunurile cu care particip\u0103 partenerul public la proiect sunt evaluate la valoarea de pia\u0163\u0103, pe baza raportului de evaluare, \u00eentocmit conform standardelor \u00een vigoare, de evaluatori persoane fizice sau juridice autorizate, atestate conform legii.<\/p>\n —-Art. 99<\/p>\n Compania de proiect nu are dreptul s\u0103 ia decizii cu privire la schimbarea formei de proprietate sau de administrare a patrimoniului public sau privat cu care partenerul public particip\u0103 la proiectul de parteneriat public-privat, pe toat\u0103 perioada de derulare a contractului de parteneriat public-privat \u015fi nici cu privire la cesionarea unor drepturi primite prin contract.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 100 din capitolul X abrogat de Art. I, punctul 2., litera A^2. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n CAPITOLUL XI: Forma \u015fi con\u0163inutul contractului de proiect de parteneriat public-privat<\/p>\n —-Art. 101<\/p>\n Potrivit prevederilor art. 4 lit. g) din Legea nr. 178\/2010, contractul de parteneriat public-privat sau contractul de proiect este actul juridic care stipuleaz\u0103 drepturile \u015fi obliga\u0163iile partenerului public \u015fi ale investitorului privat pentru \u00eentreaga perioad\u0103 de func\u0163ionare a parteneriatului public-privat.<\/p>\n —-Art. 102<\/p>\n Con\u0163inutul \u015fi forma contractului de parteneriat public-privat se negociaz\u0103 pe baza unui proiect de contract propus de partenerul public investitorului privat selectat, precum \u015fi pe baza acordului de proiect-cadru \u00een cazul procedurii de dialog competitiv.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 102 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 2., litera A^3. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 103<\/p>\n Clauzele contractului de parteneriat public-privat se redacteaz\u0103 pe baza condi\u0163iilor de realizare a proiectului deja negociate \u015fi acceptate.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 103 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 2., litera A^4. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 104 din capitolul XI abrogat de Art. I, punctul 2., litera A^5. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 105<\/p>\n Contractul de parteneriat public-privat \u00een forma final\u0103 este supus spre aprobare partenerului public, potrivit competen\u0163elor \u015fi atribu\u0163iilor legale ale acestuia.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 105 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 2., litera A^6. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 106<\/p>\n Con\u0163inutul standard al contractului de parteneriat public-privat este structurat pe dou\u0103 sec\u0163iuni:<\/p>\n a)condi\u0163ii generale, care cuprind termenii generali, specifici \u015fi comuni. \u00cen aceast\u0103 sec\u0163iune diferitele elemente agreate \u00eentre partenerul public \u015fi investitor se formuleaz\u0103 din punct de vedere legal;<\/p>\n b)condi\u0163ii tehnice, care prev\u0103d condi\u0163iile de realizare a proiectului public-privat, se identific\u0103 pe principalele aspecte ale acestuia, respectiv finan\u0163are, construc\u0163ie, operare, profit etc.<\/p>\n —-Art. 107<\/p>\n (1) Informa\u0163iile generale ale contractului de parteneriat public-privat cuprind cel pu\u0163in urm\u0103toarele elemente:(la data 20-oct-2011 Art. 107, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 2., litera A^7. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n a)p\u0103r\u0163ile semnatare cu datele legale de identificare;<\/p>\n b)scopul contractului;<\/p>\n c)durata contractului;<\/p>\n d)\u00eenceperea contractului;<\/p>\n e)drepturi de proprietate;<\/p>\n f)confiden\u0163ialitate;<\/p>\n g)drepturi de exploatare a bunului.<\/p>\n (2) Condi\u0163iile generale ale contractului de parteneriat public-privat cuprind cel pu\u0163in urm\u0103torii termeni specifici:(la data 20-oct-2011 Art. 107, alin. (2) din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 2., litera A^8. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n a)modul de \u00eencredin\u0163are a realiz\u0103rii proiectului public-privat;<\/p>\n b)valoarea de finan\u0163are;<\/p>\n c)moduri de finan\u0163are;<\/p>\n d)modalit\u0103\u0163i de asigurare a libert\u0103\u0163ii comerciale;<\/p>\n e)modific\u0103ri acceptabile \u00een proiect;<\/p>\n f)achizi\u0163ionarea de terenuri, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n g)modul de asigurare a unor drepturi de exclusivitate, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n h)formule compensatorii, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n i)regimul taxelor \u015fi impozitelor;<\/p>\n j)garan\u0163ii speciale;<\/p>\n k)modalit\u0103\u0163i de eviden\u0163iere \u015fi folosire a bunurilor private cu care partenerul public particip\u0103 la compania de proiect;<\/p>\n l)definirea unor garan\u0163ii financiare \u015fi de risc valutar;<\/p>\n m)interdic\u0163ii de substitu\u0163ie a p\u0103r\u0163ilor semnatare;<\/p>\n n)monitorizarea proiect\u0103rii, construc\u0163iei \u015fi exploat\u0103rii proiectului public-privat, precum \u015fi a celorlalte activit\u0103\u0163i care fac obiectul contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n o)dreptul utilizatorilor;<\/p>\n p)cazuri de suspendare sau de \u00eencetare anticipat\u0103 a contractului;<\/p>\n q)proceduri de leg\u0103tur\u0103 \u015fi comunicare;<\/p>\n r)proceduri de revizuire a documentelor;<\/p>\n s)stabilirea cotelor de participare ale partenerului public \u015fi investitorului la compania de proiect;<\/p>\n \u015f)stabilirea duratei determinate de derulare a contractului de parteneriat public-privat;<\/p>\n t)condi\u0163iile de \u00eenfiin\u0163are a companiei de proiect;<\/p>\n \u0163)elementele de baz\u0103 ale statutului companiei de proiect ca document de baz\u0103 pentru \u00eenregistrarea societ\u0103\u0163ii comerciale rezultate;<\/p>\n u)stabilirea bazei de calcul al amortismentelor;<\/p>\n v)alte mecanisme de finan\u0163are \u015fi auditare financiar\u0103 pe durata de func\u0163ionare a proiectului public-privat;<\/p>\n w)proceduri de urm\u0103rire a realiz\u0103rii obiectivelor proiectului public-privat;<\/p>\n x)modul de recuperare a investi\u0163iei de c\u0103tre fiecare parte la contract;<\/p>\n y)modalitatea de transfer c\u0103tre partenerul public a bunului rezultat din proiectul de parteneriat public-privat la sf\u00e2r\u015fitul contractului;<\/p>\n z)stabilirea unor angajamente specifice ale p\u0103r\u0163ilor;<\/p>\n a1)aa) condi\u0163iile de realizare ale studiului de fezabilitate;<\/p>\n b1)bb) clauze de retragere din proiect;<\/p>\n c1)cc) penalit\u0103\u0163i pentru situa\u0163ia \u00een care nu se \u00eendeplinesc\/respect\u0103 obiectivele\/termenele\/clauzele stabilite prin contract.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 107, alin. (2), litera C^1. din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 2., litera A^9. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n (3)Condi\u0163iile generale cuprind, de asemenea, \u015fi urm\u0103torii termeni comuni:<\/p>\n a)legisla\u0163ie aplicabil\u0103;<\/p>\n b)asigurarea propriet\u0103\u0163ilor;<\/p>\n c)\u00eencetarea contractului;<\/p>\n d)for\u0163\u0103 major\u0103;<\/p>\n e)modalitatea de rezolvare a litigiilor.<\/p>\n —-Art. 108<\/p>\n (1)Condi\u0163iile tehnice cuprinse \u00een contractul de parteneriat public-privat se refer\u0103 la urm\u0103toarele aspecte financiare:<\/p>\n a)capitalul investit sau, dup\u0103 caz, capitalul ini\u0163ial subscris \u015fi v\u0103rsat;<\/p>\n b)raportul debit-capital, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n c)rata de acoperire, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n d)capitalul de lucru;<\/p>\n e)dividende, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n f)facilit\u0103\u0163i de creditare stand-by, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n g)alte acorduri \u00eentre ac\u0163ionari;<\/p>\n h)rata aplicabil\u0103 a dob\u00e2nzilor;<\/p>\n i)valutele \u00eemprumuturilor \u015fi sursele de finan\u0163are.<\/p>\n (2)Condi\u0163iile tehnice cuprind urm\u0103toarele clauze de construc\u0163ie sau modernizare, dup\u0103 caz:<\/p>\n a)standarde \u015fi specifica\u0163ii;<\/p>\n b)durata de via\u0163\u0103 proiectat\u0103;<\/p>\n c)durata maxim\u0103 de construc\u0163ie sau modernizare;<\/p>\n d)metodele de punere \u00een exploatare;<\/p>\n e)standardele de calitatea a construc\u0163iilor;<\/p>\n f)achizi\u0163ia de materiale;<\/p>\n g)caracteristicile construc\u0163iilor;<\/p>\n h)tehnologii aplicabile de construc\u0163ie;<\/p>\n i)programul lucr\u0103rilor auxiliare, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n j)prescrip\u0163ii temporare, garan\u0163ii \u015fi precau\u0163ii constructive.<\/p>\n (3)Condi\u0163iile tehnice cuprinse \u00een contractul de parteneriat public-privat cuprind urm\u0103toarele clauze de exploatare \u015fi operare:<\/p>\n a)specifica\u0163ii de performan\u0163\u0103;<\/p>\n b)cerere minim\u0103;<\/p>\n c)capacit\u0103\u0163i de infrastructur\u0103;<\/p>\n d)metode directe de m\u0103surare a utiliz\u0103rii;<\/p>\n e)garan\u0163ii;<\/p>\n f)contabilitate, \u00eenregistr\u0103ri \u015fi acces la acestea;<\/p>\n g)specifica\u0163ii de echipament;<\/p>\n h)proceduri de control \u015fi inspec\u0163ie;<\/p>\n i)metode de operare.<\/p>\n (4)Condi\u0163iile tehnice cuprinse \u00een contractul de parteneriat public-privat se refer\u0103 la urm\u0103toarele clauze economico-financiare:<\/p>\n a)nivelul taxelor\/tarifelor percepute \u015fi modul de percepere;<\/p>\n b)perioada pe care vor fi percepute taxe\/tarife, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n c)frecven\u0163a \u015fi criteriile de actualizare a taxelor\/tarifelor, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n d)distribu\u0163ia de venituri, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n e)valuta veniturilor, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n f)garan\u0163ii pentru cererea minim\u0103;<\/p>\n g)structura tarifului, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n h)aranjamente bancare escrow, dac\u0103 este cazul.<\/p>\n —-Art. 109<\/p>\n (1)Forma \u015fi con\u0163inutul contractului de parteneriat public-privat vor fi negociate \u015fi finalizate \u0163in\u00e2ndu-se cont de termenii de mai sus, care pot fi dezvolta\u0163i par\u0163ial sau \u00een totalitate \u00een con\u0163inutul contractului ori la care se pot ad\u0103uga \u015fi al\u0163i termeni specifici proiectului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (2)Pe toat\u0103 durata evalu\u0103rii ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, respectiv \u00een derularea negocierilor, partenerul public are obliga\u0163ia de a se consulta cu UCCPPP, urm\u0103rind respectarea prevederilor privind parteneriatul public-privat din Manualul privind deficitul \u015fi datoria guvernamental\u0103, elaborat de Comisia European\u0103 – EUROSTAT, astfel \u00eenc\u00e2t investi\u0163ia \u00een cauz\u0103 s\u0103 nu influen\u0163eze deficitul bugetar.<\/p>\n (3)\u00cenainte de semnarea contractului, partenerul public va transmite acordul de proiect Institutului Na\u0163ional de Statistic\u0103, \u00een vederea analizei \u015fi consult\u0103rii EUROSTAT asupra tratamentului bugetar al cheltuielilor implicate \u00een proiectul de parteneriat public-privat.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 109 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 2., litera A^10. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n CAPITOLUL XII: Dispozi\u0163ii finale<\/p>\n —-Art. 110<\/p>\n Potrivit art. 24 din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, partenerul public este obligat s\u0103 publice anun\u0163ul de selec\u0163ie \u015fi documentul ata\u015fat \u00een SEAP \u015fi, dup\u0103 caz, \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, \u00een toate situa\u0163iile \u00een care valoarea estimat\u0103 a contractului de parteneriat public-privat care urmeaz\u0103 s\u0103 fie realizat este egal\u0103 sau mai mare dec\u00e2t pragurile valorice stabilite la art. 51 alin. (1) din Legea nr. 178\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare; SEAP pune la dispozi\u0163ia partenerului public, prin asigurarea unui nou flux de informa\u0163ii specializat, suportul tehnic necesar asigur\u0103rii transparen\u0163ei procedurii complete de stabilire a partenerului privat, incluz\u00e2nd anun\u0163ul de selec\u0163ie, documentul ata\u015fat anun\u0163ului de selec\u0163ie, clarific\u0103ri solicitate de investitorii priva\u0163i, termenul-limit\u0103 pentru depunerea ofertelor\/scrisorilor de inten\u0163ie, etapa de selec\u0163ie, etapa de negociere \u015fi atribuirea contractului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 110 din capitolul XII modificat de Art. I, punctul 2., litera A^11. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 111<\/p>\n (1)SEAP implementeaz\u0103 \u015fi opereaz\u0103 la nivel na\u0163ional un nou flux informa\u0163ional specializat sub denumirea de “parteneriat public-privat”, care asigur\u0103 suportul electronic necesar public\u0103rii anun\u0163ului de inten\u0163ie \u015fi a documenta\u0163iei aferente asigur\u0103rii transparen\u0163ei procedurii de realizare a proiectului de parteneriat public-privat.<\/p>\n (2)SEAP comunic\u0103 partenerilor publici modalitatea de aplicare a procedurii de folosire a SEAP pentru parteneriatul public-privat, precum \u015fi formularistica specific\u0103.<\/p>\n —-Art. 112<\/p>\n Partenerul public este obligat s\u0103 respecte procedurile SEAP \u015fi s\u0103 se \u00eenregistreze \u015fi s\u0103 transmit\u0103 informa\u0163iile conform acestora, cu respectarea prevederilor cap. II din Normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103 prin mijloace electronice din Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 1.660\/2006, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n —-Art. 113<\/p>\n Operatorul SEAP are obliga\u0163ia de a publica anun\u0163ul de selec\u0163ie \u015fi documentul ata\u015fat aferent asigur\u0103rii transparen\u0163ei procedurii de realizare a proiectului de parteneriat public-privat \u00een cel mult dou\u0103 zile lucr\u0103toare de la primirea acceptului de publicare de la UCCPPP.<\/p>\n (la data 20-oct-2011 Art. 113 din capitolul XII modificat de Art. I, punctul 2., litera A^12. din Hotarirea 1000\/2011 )<\/p>\n —-Art. 114<\/p>\n \u00cen cazul \u00een care, din motive de natur\u0103 tehnic\u0103, operatorul SEAP nu are posibilitatea transmiterii unui anumit anun\u0163 spre publicare \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, partenerului public \u00eei revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anun\u0163ului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are obliga\u0163ia de a \u00een\u015ftiin\u0163a partenerul public cu privire la apari\u0163ia unei astfel de situa\u0163ii, \u00een cel mult o zi lucr\u0103toare de la constatarea cauzei tehnice.<\/p>\n -****-<\/p>\n ANEXA Nr. 1: Lista documenta\u0163iei principale care st\u0103 la baza proiectului de parteneriat public-privat \u015fi competen\u0163ele de aprobare a acesteia<\/p>\n <\/p>\n Documentele principale care stau la baza proiectului de parteneriat public-privat sunt elaborate \u015fi aprobate pe parcursul procedurii de alegere de c\u0103tre partenerul public a unui investitor privat interesat, \u00eempreun\u0103 cu care \u00eenfiin\u0163eaz\u0103 compania de proiect, \u00een principiu, dup\u0103 competen\u0163ele pe care le au conform legii partenerii publici, documentele respective se \u00eempart \u00een urm\u0103toarele 3 categorii:<\/p>\n<\/div>\n 1.Documente concepute \u015fi elaborate de c\u0103tre partenerii publici (propuse pentru aprobare):<\/p>\n<\/div>\n <\/p>\n Partener public\/Competen\u0163a<\/span><\/p>\n<\/td>\n Consiliul local<\/span><\/p>\n<\/td>\n Consiliul jude\u0163ean<\/span><\/p>\n<\/td>\n Primar<\/span><\/p>\n<\/td>\n Pre\u015fedintele consiliului jude\u0163ean<\/span><\/p>\n<\/td>\n Conduceri executive<\/span><\/p>\n<\/td>\n Guvern<\/span><\/p>\n<\/td>\n Minister<\/span><\/p>\n<\/td>\n Consilii de administra\u0163ie \u015fi ADI<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n X<\/span><\/p>\n<\/td>\n –<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n *) \u00een cadrul tabelului, \u00een prima coloan\u0103, pe prima linie, \u00een loc de:<\/p>\n<\/div>\n Studiul de fezabilitate sau de fundamentare<\/p>\n<\/div>\n se va citi:<\/p>\n<\/div>\n\n\n
\n \n \n
\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Studiul de fezabilitate sau de fundamentare<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Documentul ata\u015fat \u015fi anun\u0163ul de inten\u0163ie<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Criterii de selec\u0163ie, grile de punctaj etc.<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Forma-cadru a acordului de proiect<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Criterii de negociere, inclusiv participarea, valoarea estimat\u0103<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Forma-cadru a contractului final PPP<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Contractul de PPP \u015fi anexele la contract<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Alte documente<\/span><\/td>\n \n \n \n \n \n \n \n \n
![\"\"](\"http:\/\/idrept.ro\/00136542pi001.jpg\")
<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"