{"id":1471,"date":"2014-02-14T19:44:37","date_gmt":"2014-02-14T17:44:37","guid":{"rendered":"http:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/?page_id=1471"},"modified":"2014-02-14T19:45:30","modified_gmt":"2014-02-14T17:45:30","slug":"hg-nr-712007-norme-concesiune-lucrari-si-servicii-publice","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/legislatie\/achizitii-publice\/oug-nr-342006-privind-achizitiile-publice\/hg-nr-712007-norme-concesiune-lucrari-si-servicii-publice\/","title":{"rendered":"HG nr. 71\/2007 &#8211; Norme concesiune lucrari si servicii publice"},"content":{"rendered":"<address>Info:<\/address>\n<address>&#8211; Titlu complet: Hot\u0103r\u00e2rea nr. 71 din 24 ianuarie 2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii prev\u0103zute \u00een Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii<\/address>\n<address>&#8211; publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial cu num\u0103rul 98 din data de 8 februarie 2007<\/address>\n<address>&#8211; Intrare \u00een vigoare: 8 feb. 2007<\/address>\n<address>&#8211; Versiune valabil\u0103 \u00een 11 feb. 2014<\/address>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div id=\"do|pa1\"><a href=\"http:\/\/idrept.ro\/DocumentView.aspx?DocumentId=00100194#\" name=\"do|pa1\"><\/a>\u00cen temeiul art. 108 din Constitu\u0163ia Rom\u00e2niei, republicat\u0103, al art. 218 alin. (2) \u015fi al art. 303 alin. (4) din Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii, aprobat\u0103 cu modific\u0103ri \u015fi complet\u0103ri prin Legea nr. 337\/2006,<\/div>\n<div id=\"do|pa2\"><a href=\"http:\/\/idrept.ro\/DocumentView.aspx?DocumentId=00100194#\" name=\"do|pa2\"><\/a><b>Guvernul Rom\u00e2niei<\/b> adopt\u0103 prezenta hot\u0103r\u00e2re.<\/div>\n<div id=\"do|ar1|_h\"><a href=\"http:\/\/idrept.ro\/DocumentView.aspx?DocumentId=00100194#\" name=\"do|ar1\"><\/a>Articol unic<\/div>\n<div id=\"do|ar1|_b\">\n<div id=\"do|ar1|pa1\"><a href=\"http:\/\/idrept.ro\/DocumentView.aspx?DocumentId=00100194#\" name=\"do|ar1|pa1\"><\/a>Se aprob\u0103 Normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii prev\u0103zute \u00een Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii, aprobat\u0103 cu modific\u0103ri \u015fi complet\u0103ri prin Legea nr. 337\/2006, prev\u0103zute \u00een anexa care face parte integrant\u0103 din prezenta hot\u0103r\u00e2re.<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"do|pa3\"><a href=\"http:\/\/idrept.ro\/DocumentView.aspx?DocumentId=00100194#\" name=\"do|pa3\"><\/a>-****-<\/div>\n<p><a href=\"http:\/\/idrept.ro\/DocumentView.aspx?DocumentId=00100194#\" name=\"do|pa4\"><\/a><\/p>\n<p align=\"center\">PRIM-MINISTRU<\/p>\n<p align=\"center\"><b>C\u0102LIN POPESCU-T\u0102RICEANU<\/b><\/p>\n<p align=\"center\">Contrasemneaz\u0103:<\/p>\n<p align=\"center\">\u015eeful Cancelariei Primului-Ministru,<\/p>\n<p align=\"center\"><b>Ion-Mircea Pl\u00e2ngu<\/b><\/p>\n<p align=\"center\">Pre\u015fedintele Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice,<\/p>\n<p align=\"center\"><b>Alexandru Cojocaru<\/b><\/p>\n<p align=\"center\">Ministrul transporturilor, construc\u0163iilor \u015fi turismului,<\/p>\n<p align=\"center\"><b>Radu Mircea Berceanu<\/b><\/p>\n<p align=\"center\">Ministrul delegat pentru lucr\u0103ri publice \u015fi amenajarea teritoriului,<\/p>\n<p align=\"center\"><b>Laszlo Borbely<\/b><\/p>\n<p align=\"center\">Ministrul integr\u0103rii europene,<\/p>\n<p align=\"center\"><b>Anca Daniela Boagiu<\/b><\/p>\n<p align=\"center\">p. Ministrul finan\u0163elor publice,<\/p>\n<p align=\"center\"><b>Doina-Elena Dasc\u0103lu,<\/b><\/p>\n<p align=\"center\">secretar de stat<\/p>\n<p>NORMA din 24 ianuarie 2007 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii prev\u0103zute \u00een Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii<\/p>\n<p>CAPITOLUL I: Dispozi\u0163ii generale<\/p>\n<p>Art. 1<\/p>\n<p>\u00cen procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii, atunci c\u00e2nd exist\u0103 situa\u0163ii nereglementate explicit \u00een economia textului legislativ, acestea pot fi solu\u0163ionate numai prin prisma principiilor prev\u0103zute la art. 2 alin. (2) din Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii, aprobat\u0103 cu modific\u0103ri \u015fi complet\u0103ri prin Legea nr. 337\/2006, denumit\u0103 \u00een continuare ordonan\u0163a de urgent\u0103.<\/p>\n<p>Art. 2<\/p>\n<p>(1)Pe parcursul aplic\u0103rii procedurii de atribuire, autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a lua toate m\u0103surile necesare pentru a evita apari\u0163ia unor situa\u0163ii de natur\u0103 s\u0103 determine existen\u0163a unui conflict de interese \u015fi\/sau manifestarea concuren\u0163ei neloiale.<\/p>\n<p>(2)\u00cen cazul \u00een care constat\u0103 apari\u0163ia unor astfel de situa\u0163ii, cum ar fi cele prev\u0103zute la art. 67-70 din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103, autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a elimina, \u00een cel mai scurt timp cu putin\u0163\u0103, efectele rezultate dintr-o astfel de \u00eemprejurare, adopt\u00e2nd potrivit competen\u0163elor, dup\u0103 caz, m\u0103suri corective de modificare, \u00eencetare, revocare, anulare \u015fi altele asemenea ale actelor care au afectat aplicarea corect\u0103 a procedurii de atribuire sau ale activit\u0103\u0163ilor care au leg\u0103tur\u0103 cu acestea.<\/p>\n<p>Art. 3<\/p>\n<p>(1)Distinc\u0163ia dintre contractul de concesiune \u015fi contractul de achizi\u0163ie public\u0103 se realizeaz\u0103 \u00een func\u0163ie de distribu\u0163ia riscurilor, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n<p>a)contractul prin intermediul c\u0103ruia contractantul, \u00een calitate de concesionar, prime\u015fte dreptul de a exploata rezultatul lucr\u0103rilor executate, prelu\u00e2nd astfel \u015fi cea mai mare parte din riscurile aferente realiz\u0103rii \u015fi exploat\u0103rii lucr\u0103rilor respective, este considerat a fi contract de concesiune de lucr\u0103ri publice, \u00een caz contrar fiind considerat contract de achizi\u0163ie public\u0103 de lucr\u0103ri;<\/p>\n<p>b)contractul prin intermediul c\u0103ruia contractantul, \u00een calitate de concesionar, prime\u015fte dreptul de a exploata serviciile, prelu\u00e2nd astfel \u015fi cea mai mare parte din riscurile aferente exploat\u0103rii acestora, este considerat a fi contract de concesiune de servicii, \u00een caz contrar fiind considerat contract de achizi\u0163ie public\u0103 de servicii.<\/p>\n<p>(2)Stabilirea tipurilor de contracte de concesiune, respectiv distinc\u0163ia dintre contractul de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi contractul de concesiune de servicii, se realizeaz\u0103 \u00een mod similar cu prevederile cap. I sec\u0163iunea a 3-a din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 4<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a desemna un colectiv de coordonare \u015fi supervizare pentru atribuirea fiec\u0103rui contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii.<\/p>\n<p>(2)Membrii colectivului de coordonare \u015fi supervizare prev\u0103zut la alin. (1) sunt numi\u0163i de autoritatea contractant\u0103 din cadrul speciali\u015ftilor proprii, la care se pot ad\u0103uga, dup\u0103 necesit\u0103\u0163i, exper\u0163i externi.<\/p>\n<p>(3)Principalele responsabilit\u0103\u0163i ale colectivului prev\u0103zut la alin. (1) constau \u00een:<\/p>\n<p>a)fundamentarea deciziei de concesionare, astfel cum este prev\u0103zut la cap. II;<\/p>\n<p>b)elaborarea documenta\u0163iei de atribuire conform prevederilor cap. III;<\/p>\n<p>c)stabilirea procedurii de atribuire a contractului de concesiune \u00een conformitate cu prevederile art. 26-28.<\/p>\n<p>Art. 5<\/p>\n<p>Autoritatea contractant\u0103 care a atribuit \u015fi a \u00eencheiat un contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau un contract de concesiune de servicii are calitatea de concedent.<\/p>\n<p>Art. 6<\/p>\n<p>(1)Contractantul care a devenit parte \u00eentr-un contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau \u00eentr-un contract de concesiune de servicii are calitatea de concesionar.<\/p>\n<p>(2)Calitatea de concesionar o poate avea orice persoan\u0103 fizic\u0103 sau juridic\u0103 de drept privat, rom\u00e2n\u0103 ori str\u0103in\u0103.<\/p>\n<p>Art. 7<\/p>\n<p>(1)Durata unui contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau a unui contract de concesiune de servicii se stabile\u015fte astfel \u00eenc\u00e2t:<\/p>\n<p>a)s\u0103 se evite restric\u0163ionarea artificial\u0103 a accesului la competi\u0163ie;<\/p>\n<p>b)s\u0103 se asigure un minimum de profit ca urmare a exploat\u0103rii \u00eentr-o perioad\u0103 dat\u0103;<\/p>\n<p>c)s\u0103 se asigure un nivel rezonabil al pre\u0163urilor pentru presta\u0163iile care vor fi efectuate pe durata contractului \u015fi ale c\u0103ror costuri urmeaz\u0103 s\u0103 fie suportate de utilizatorii finali.<\/p>\n<p>(2)Durata maxim\u0103 a unui contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau a unui contract de concesiune de servicii, care poate fi acceptat\u0103 de autoritatea contractant\u0103, trebuie s\u0103 poat\u0103 fi argumentat\u0103 \u00een baza elementelor prev\u0103zute la alin. (1) lit. a)-c) \u015fi trebuie asumat\u0103 prin act administrativ al conduc\u0103torului autorit\u0103\u0163ii contractante.<\/p>\n<p>CAPITOLUL II: Fundamentarea deciziei de concesionare<\/p>\n<p>Art. 8<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a elabora un studiu de fundamentare a deciziei de concesionare \u00een orice situa\u0163ie \u00een care inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103 atribuie un contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau un contract de concesiune de servicii.<\/p>\n<p>(2)Studiul de fundamentare se aprob\u0103 prin hot\u0103r\u00e2re, ordin, decizie a autorit\u0103\u0163ii contractante, dup\u0103 caz.<\/p>\n<p>Art. 9<\/p>\n<p>(1)Studiul prev\u0103zut la art. 8 trebuie s\u0103 se axeze pe analiza unor elemente relevante \u00een care se includ: aspectele generale, fezabilitatea tehnic\u0103, fezabilitatea economic\u0103 \u015fi financiar\u0103, aspectele de mediu, aspectele sociale \u015fi aspectele institu\u0163ionale ale proiectului \u00een cauz\u0103. \u00cen cazul unui proiect care presupune realizarea de lucr\u0103ri publice, la baza studiului de fundamentare a deciziei de concesionare va sta studiul de fezabilitate.<\/p>\n<p>(2)\u00cen sensul prevederilor alin. (1), prin proiect se \u00een\u0163elege ansamblul lucr\u0103rilor\/construc\u0163iilor care urmeaz\u0103 s\u0103 fie executate \u015fi\/sau al serviciilor care urmeaz\u0103 s\u0103 fie prestate pe parcursul derul\u0103rii contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii.<\/p>\n<p>Art. 10<\/p>\n<p>(1)Studiul de fundamentare a deciziei de concesionare trebuie s\u0103 cuprind\u0103 o analiz\u0103 care s\u0103 permit\u0103 definirea \u015fi cuantificarea \u00een termeni economici \u015fi financiari a riscurilor de proiect, lu\u00e2nd \u00een considerare, totodat\u0103, \u015fi variantele identificate de reparti\u0163ie a riscurilor \u00eentre p\u0103r\u0163ile viitorului contract. \u00cen acest scop, autoritatea contractant\u0103 poate s\u0103 utilizeze, ca model, matricea preliminar\u0103 de reparti\u0163ie a riscurilor de proiect prev\u0103zut\u0103 \u00een anexa nr. 1.<\/p>\n<p>(2)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a verifica, pe baza rezultatului analizei prev\u0103zute la alin. (1), corectitudinea stabilirii distinc\u0163iei prev\u0103zute la art. 3 alin. (1) lit. a) sau b), dup\u0103 caz.<\/p>\n<p>Art. 11<\/p>\n<p>Rezultatele studiului de fundamentare a deciziei de concesionare trebuie s\u0103 justifice necesitatea \u015fi oportunitatea concesiunii \u015fi s\u0103 demonstreze c\u0103:<\/p>\n<p>a)proiectul este realizabil;<\/p>\n<p>b)proiectul r\u0103spunde cerin\u0163elor \u015fi politicilor autorit\u0103\u0163ii publice;<\/p>\n<p>c)au fost luate \u00een considerare diverse alternative de realizare a proiectului;<\/p>\n<p>d)varianta prin care proiectul este prev\u0103zut a fi realizat prin atribuirea unui contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de servicii este mai avantajoas\u0103 \u00een raport cu varianta prin care proiectul este prev\u0103zut a fi realizat prin atribuirea unui contract de achizi\u0163ie public\u0103;<\/p>\n<p>e)proiectul beneficiaz\u0103 de sus\u0163inere financiar\u0103, men\u0163ion\u00e2nd, dac\u0103 este cazul, care este contribu\u0163ia autorit\u0103\u0163ii contractante.<\/p>\n<p>Art. 12<\/p>\n<p>Autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a achizi\u0163iona servicii de consultan\u0163\u0103, conform prevederilor ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103, \u00een scopul elabor\u0103rii studiilor \u015fi analizelor necesare fundament\u0103rii deciziei de concesionare.<\/p>\n<p>Art. 13<\/p>\n<p>(1)\u00cen cazul prev\u0103zut la art. 12, autoritatea contractant\u0103, prin colectivul de coordonare \u015fi supervizare prev\u0103zut la art. 4, are obliga\u0163ia de a lua toate m\u0103surile prin care s\u0103 se asigure c\u0103 elaborarea studiului de fundamentare a deciziei de concesionare se realizeaz\u0103 la un nivel corespunz\u0103tor \u015fi c\u0103 reflect\u0103 \u00een totalitate cerin\u0163ele \u015fi condi\u0163iile solicitate.<\/p>\n<p>(2)\u00cen aplicarea prevederilor alin. (1), principalele atribu\u0163ii ale colectivului de coordonare \u015fi supervizare sunt urm\u0103toarele:<\/p>\n<p>a)facilitarea accesului la documente, rapoarte, baze de date, m\u0103sur\u0103tori \u015fi, \u00een general, la orice informa\u0163ie disponibil\u0103 care ar putea servi la elaborarea studiului de fundamentare a deciziei de concesionare;<\/p>\n<p>b)facilitarea contractelor consultantului cu alte autorit\u0103\u0163i publice \u015fi\/sau cu persoane de drept privat;<\/p>\n<p>c)analizarea fiec\u0103rui raport intermediar \u015fi a raportului final, precum \u015fi formularea observa\u0163iilor \u015fi propunerilor de modificare;<\/p>\n<p>d)avizarea \u00eendeplinirii de c\u0103tre consultant a activit\u0103\u0163ilor desf\u0103\u015furate \u00een fiecare faz\u0103;<\/p>\n<p>e)elaborarea unui raport de avizare a finaliz\u0103rii studiului de fundamentare a deciziei de concesionare \u015fi prezentarea acestuia conduc\u0103torului autorit\u0103\u0163ii contractante \u00een vederea aprob\u0103rii.<\/p>\n<p>CAPITOLUL III: Elaborarea documenta\u0163iei de atribuire<\/p>\n<p>Art. 14<\/p>\n<p>(1)Dup\u0103 aprobarea studiului de fundamentare, autoritatea contractant\u0103, prin colectivul de coordonare \u015fi supervizare prev\u0103zut la art. 4 din prezentele norme, are obliga\u0163ia s\u0103 asigure \u00eentocmirea documenta\u0163iei de atribuire, cu respectarea regulilor de elaborare prev\u0103zute la art. 33 din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>(2)Autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a achizi\u0163iona servicii de consultan\u0163\u0103 \u00een scopul elabor\u0103rii documenta\u0163iei de atribuire.<\/p>\n<p>Art. 15<\/p>\n<p>\u00cen elaborarea caietului de sarcini, autoritatea contractant\u0103 trebuie s\u0103 respecte prevederile art. 35-39 din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 16<\/p>\n<p>(1)\u00cen mod specific pentru contractele de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi de servicii, caietul de sarcini trebuie s\u0103 con\u0163in\u0103:<\/p>\n<p>a)obiectivele pe termen lung, mediu \u015fi imediate ale proiectului;<\/p>\n<p>b)modul de operare vizat pentru derularea proiectului, inclusiv, dac\u0103 este cazul, investi\u0163iile pe care concesionarul va fi obligat s\u0103 le realizeze \u015fi termenul de realizare a acestora;<\/p>\n<p>c)descrierea activit\u0103\u0163ilor, condi\u0163ii generale tehnice \u015fi de calitate;<\/p>\n<p>d)dac\u0103 exist\u0103, condi\u0163ii speciale impuse de natura activit\u0103\u0163ilor care vor intra \u00een obiectul contractului de concesiune, cum ar fi condi\u0163ii de siguran\u0163\u0103 \u00een exploatare, protec\u0163ia mediului, protec\u0163ia muncii, condi\u0163ii privind folosirea \u015fi conservarea patrimoniului sau privind protejarea \u015fi punerea \u00een valoare a patrimoniului na\u0163ional, condi\u0163ii privind protejarea secretului de stat, utilizarea unor materiale cu regim special, condi\u0163ii speciale impuse de acorduri \u015fi conven\u0163ii la care Rom\u00e2nia este parte;<\/p>\n<p>e)propunerea autorit\u0103\u0163ii contractante de distribu\u0163ie a riscurilor de proiect;<\/p>\n<p>f)dac\u0103 este cazul, op\u0163iunea concedentului pentru forma de organizare a concesionarului;<\/p>\n<p>g)dac\u0103 este cazul, op\u0163iunea pentru crearea unei companii de proiect;<\/p>\n<p>h)clauze financiare \u015fi de asigur\u0103ri;<\/p>\n<p>i)dac\u0103 este cazul, regimul bunurilor utilizate \u015fi\/sau realizate de concesionar \u00een timpul derul\u0103rii contractului de concesiune;<\/p>\n<p>j)cuantumul garan\u0163iilor care urmeaz\u0103 a fi constituite, dup\u0103 caz.<\/p>\n<p>(2)\u00cen sensul prevederilor alin. (1) lit. g), prin companie de proiect se \u00een\u0163elege o societate comercial\u0103 rezident\u0103 \u00een Rom\u00e2nia, constituit\u0103 de concedent, prin unit\u0103\u0163i aflate \u00een subordinea sau sub autoritatea sa, \u015fi concesionar, func\u0163ion\u00e2nd \u00een baza legii \u015fi av\u00e2nd ca unic scop realizarea obiectivelor concesiunii de lucr\u0103ri publice sau de servicii.<\/p>\n<p>Art. 17<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a anun\u0163a criteriile de calificare \u015fi selec\u0163ie \u00een anun\u0163ul de participare. Modul detaliat de aplicare a acestor criterii se prezint\u0103 \u00een cadrul documenta\u0163iei de atribuire.<\/p>\n<p>(2)Autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a aplica criterii de calificare \u015fi selec\u0163ie referitoare numai la:<\/p>\n<p>a)situa\u0163ia personal\u0103 a candidatului sau a ofertantului;<\/p>\n<p>b)capacitatea de exercitare a activit\u0103\u0163ii profesionale;<\/p>\n<p>c)situa\u0163ia economic\u0103 \u015fi financiar\u0103;<\/p>\n<p>d)capacitatea tehnic\u0103 \u015fi\/sau profesional\u0103;<\/p>\n<p>e)standarde de asigurare a calit\u0103\u0163ii;<\/p>\n<p>f)standarde de protec\u0163ie a mediului.<\/p>\n<p>(3)Aplicarea criteriilor de calificare \u015fi selec\u0163ie se realizeaz\u0103 potrivit prevederilor paragrafelor 2 &#8211; 5 din sec\u0163iunea a 2-a a cap. V din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 18<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a anun\u0163a criteriile de atribuire a contractului de concesiune a lucr\u0103rilor publice \u015fi a serviciilor \u00een anun\u0163ul de participare. Modul detaliat de aplicare a acestor criterii se prezint\u0103 \u00een cadrul documenta\u0163iei de atribuire.<\/p>\n<p>(2)Criteriile de atribuire se pot referi, dup\u0103 caz, la:<\/p>\n<p>a)nivelul tarifelor de utilizare pl\u0103tibile de c\u0103tre beneficiarii finali;<\/p>\n<p>b)nivelul redeven\u0163ei;<\/p>\n<p>c)gradul de preluare a riscului de c\u0103tre concesionar;<\/p>\n<p>d)planurile de finan\u0163are \u015fi dezvoltare prezentate;<\/p>\n<p>e)nivelul calitativ, tehnic \u015fi func\u0163ional al solu\u0163iilor tehnice propuse;<\/p>\n<p>f)modul de asigurare a protec\u0163iei mediului;<\/p>\n<p>g)modul de rezolvare a unor probleme sociale;<\/p>\n<p>h)termenele de realizare a unor investi\u0163ii;<\/p>\n<p>i)durata concesiunii.<\/p>\n<p>(3)Atunci c\u00e2nd stabile\u015fte criteriile de atribuire a contractului, autoritatea contractant\u0103 nu are dreptul de a utiliza criterii care:<\/p>\n<p>a)nu au o leg\u0103tur\u0103 direct\u0103 cu natura \u015fi obiectul contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de servicii care urmeaz\u0103 s\u0103 fie atribuit;<\/p>\n<p>b)nu reflect\u0103 un avantaj real \u015fi evident pe care autoritatea contractant\u0103 \u00eel poate ob\u0163ine, \u00een numele s\u0103u sau al beneficiarilor finali, prin utilizarea criteriului respectiv.<\/p>\n<p>(4)Ponderea stabilit\u0103 pentru fiecare criteriu nu trebuie s\u0103 conduc\u0103 la distorsionarea rezultatului aplic\u0103rii procedurii pentru atribuirea contractului de achizi\u0163ie public\u0103. Pentru fiecare criteriu autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a stabili o pondere care s\u0103 reflecte \u00een mod corect cuantumul valoric al avantajelor de natur\u0103 financiar\u0103 pe care ofertan\u0163ii le ofer\u0103 sau importan\u0163a tehnic\u0103\/func\u0163ional\u0103 a solu\u0163iilor propuse.<\/p>\n<p>CAPITOLUL IV: Publicarea anun\u0163urilor de participare la procedura de atribuire a contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii<\/p>\n<p>Art. 19<\/p>\n<p>Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a transmite spre publicare anun\u0163urile de participare c\u0103tre operatorul Sistemul Electronic de Achizi\u0163ii Publice (SEAP).<\/p>\n<p>Art. 20<\/p>\n<p>Transmiterea spre publicare a anun\u0163urilor c\u0103tre operatorul SEAP se realizeaz\u0103 numai prin mijloace electronice, prin utilizarea aplica\u0163iei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.<\/p>\n<p>Art. 21<\/p>\n<p>Anun\u0163urile pentru care ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 impune obliga\u0163ia public\u0103rii \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se redacteaz\u0103 de c\u0103tre autoritatea contractant\u0103 \u00eentr-o limb\u0103 oficial\u0103 a Uniunii Europene \u015fi trebuie s\u0103 respecte forma adoptat\u0103 prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564\/2005 care stabile\u015fte formatul standard al anun\u0163urilor publicitare \u00een cadrul procedurilor de atribuire prev\u0103zute \u00een directivele 17\/2004\/CE \u015fi 18\/2004\/CE.<\/p>\n<p>Art. 22<\/p>\n<p>Atunci c\u00e2nd stabile\u015fte perioadele limit\u0103 pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a lua \u00een calcul \u015fi termenul de 3 zile lucr\u0103toare, necesar pentru verificarea anun\u0163urilor de c\u0103tre Autoritatea Na\u0163ional\u0103 pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice \u015fi pentru transmiterea acestora c\u0103tre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de c\u0103tre operatorul SEAP, astfel cum este prev\u0103zut la art. 49 alin. (2) \u015fi (3) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 23<\/p>\n<p>Operatorul SEAP are obliga\u0163ia de a publica anun\u0163ul \u00een SEAP, \u00een cel mult dou\u0103 zile lucr\u0103toare de la primirea acceptului de publicare, dar \u00een niciun caz \u00eenainte de data transmiterii acestuia spre publicare \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac\u0103 prevederile ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103 impun aceast\u0103 obliga\u0163ie.<\/p>\n<p>Art. 24<\/p>\n<p>\u00cen cazul anun\u0163urilor pentru care ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 nu prevede obliga\u0163ia public\u0103rii \u00een Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a include \u00een con\u0163inutul anun\u0163urilor cel pu\u0163in informa\u0163iile prev\u0103zute \u00een modelele prezentate \u00een anexa nr. 2.<\/p>\n<p>Art. 25<\/p>\n<p>\u00cen cel mult o zi lucr\u0103toare dup\u0103 publicarea anun\u0163ului \u00een SEAP, autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a transmite anun\u0163ul respectiv spre publicare \u015fi c\u0103tre Regia Autonom\u0103 &#8220;Monitorul Oficial&#8221;.<\/p>\n<p>CAPITOLUL V: Aplicarea procedurilor de atribuire \u015fi evaluarea ofertelor<\/p>\n<p>Art. 26<\/p>\n<p>Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a atribui contractul de concesiune de lucr\u0103ri publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile prev\u0103zute la art. 18 alin. (1) lit. a)-c) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 27<\/p>\n<p>Prin excep\u0163ie de la prevederile art. 26, autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a aplica procedura de negociere cu publicarea prealabil\u0103 a unui anun\u0163 de participare, atunci c\u00e2nd, \u00een urma aplic\u0103rii licita\u0163iei deschise, licita\u0163iei restr\u00e2nse sau a dialogului competitiv, nu au fost depuse oferte sau niciuna dintre ofertele depuse nu a fost considerat\u0103 admisibil\u0103.<\/p>\n<p>Art. 28<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 va aplica procedura de licita\u0163ie restr\u00e2ns\u0103 sau de licita\u0163ie deschis\u0103 atunci c\u00e2nd poate defini clar specifica\u0163iile tehnice capabile s\u0103-i satisfac\u0103 necesit\u0103\u0163ile \u015fi exigen\u0163ele \u015fi poate stabili cu precizie montajul financiar \u015fi\/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.<\/p>\n<p>(2)\u00cen cazul \u00een care condi\u0163iile prev\u0103zute la alin. (1) nu pot fi \u00eendeplinite, autoritatea contractant\u0103 va aplica procedura de dialog competitiv.<\/p>\n<p>Art. 29<\/p>\n<p>Pentru aplicarea efectiv\u0103 a procedurilor de atribuire prev\u0103zute la art. 26, prevederile prezentului capitol se completeaz\u0103 cu dispozi\u0163iile sec\u0163iunilor 2-5 ale cap. III din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 \u015fi dispozi\u0163iile sec\u0163iunilor 1-4 ale cap. IV din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 925\/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103 din Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p>Art. 30<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a desemna, pentru atribuirea fiec\u0103rui contract de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii, persoanele responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se constituie \u00eentr-o comisie de evaluare.<\/p>\n<p>(2)Membrii comisiei de evaluare trebuie s\u0103 fie \u00een num\u0103r de minimum 5 \u015fi se nominalizeaz\u0103, de regul\u0103, din cadrul colectivului de coordonare \u015fi supervizare prev\u0103zut la art. 4 alin. (1).<\/p>\n<p>(3)Autoritatea contractant\u0103 desemneaz\u0103, prin hot\u0103r\u00e2re, ordin sau decizie, pre\u015fedintele comisiei de evaluare dintre membrii acesteia.<\/p>\n<p>(4)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a nominaliza membri de rezerv\u0103 pentru membrii comisiei de evaluare.<\/p>\n<p>(5)Autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a \u00eenlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezerv\u0103 numai dac\u0103 persoana care urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eenlocuit\u0103 nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-\u015fi \u00eendeplini atribu\u0163iile care rezult\u0103 din calitatea de membru al comisiei de evaluare. Dup\u0103 producerea \u00eenlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluat\u0103 de c\u0103tre membrul de rezerv\u0103 care \u00ee\u015fi va exercita atribu\u0163iile aferente p\u00e2n\u0103 la finalizarea procedurii de atribuire.<\/p>\n<p>Art. 31<\/p>\n<p>(1)Pre\u015fedintele comisiei de evaluare are dreptul de a propune conducerii autorit\u0103\u0163ii contractante cooptarea \u00een cadrul comisiei de evaluare a unor exper\u0163i externi.<\/p>\n<p>(2)Propunerea prev\u0103zut\u0103 la alin. (1) trebuie s\u0103 precizeze atribu\u0163iile \u015fi responsabilit\u0103\u0163ile specifice ale exper\u0163ilor care urmeaz\u0103 s\u0103 fie coopta\u0163i \u00een comisia de evaluare \u015fi s\u0103 justifice necesitatea particip\u0103rii lor la procesul de evaluare.<\/p>\n<p>(3)Exper\u0163ii coopta\u0163i pot fi nominaliza\u0163i odat\u0103 cu numirea comisiei de evaluare, dintre exper\u0163ii externi prev\u0103zu\u0163i la art. 4 alin. (2), sau ulterior, \u00een func\u0163ie de problemele specifice care ar putea impune expertiza acestora.<\/p>\n<p>(4)Exper\u0163ii coopta\u0163i pentru probleme specifice nu au drept de vot \u00een cadrul comisiei de evaluare, \u00eens\u0103 au obliga\u0163ia de a elabora un raport de specialitate cu privire la aspectele tehnice, financiare sau juridice, asupra c\u0103rora \u00ee\u015fi exprim\u0103 punctul de vedere.<\/p>\n<p>(5)Raportul de specialitate prev\u0103zut la alin. (4) este destinat s\u0103 faciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor \u00een cadrul procesului de analiz\u0103 a ofertelor \u015fi de stabilire a ofertei\/ofertelor c\u00e2\u015ftig\u0103toare. Raportul de specialitate se ata\u015feaz\u0103 la raportul de atribuire \u015fi devine parte a dosarului de concesiune.<\/p>\n<p>Art. 32<\/p>\n<p>(1)Atribu\u0163iile comisiei de evaluare sunt urm\u0103toarele:<\/p>\n<p>a)deschiderea ofertelor \u015fi, dup\u0103 caz, a altor documente care \u00eenso\u0163esc oferta;<\/p>\n<p>b)verificarea \u00eendeplinirii criteriilor de calificare de c\u0103tre ofertan\u0163i\/candida\u0163i, astfel cum au fost acestea solicitate prin documenta\u0163ia de atribuire;<\/p>\n<p>c)realizarea selec\u0163iei\/preselec\u0163iei candida\u0163ilor, dac\u0103 este cazul;<\/p>\n<p>d)realizarea dialogului cu operatorii economici, \u00een cazul aplic\u0103rii procedurii de dialog competitiv;<\/p>\n<p>e)realizarea negocierilor cu operatorii economici, \u00een cazul aplic\u0103rii procedurilor de negociere;<\/p>\n<p>f)verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertan\u0163i, din punct de vedere al modului \u00een care acestea corespund cerin\u0163elor minime din caietul de sarcini sau din documenta\u0163ia descriptiv\u0103;<\/p>\n<p>g)verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertan\u0163i;<\/p>\n<p>h)stabilirea ofertelor admisibile;<\/p>\n<p>i)aplicarea criteriilor de atribuire, astfel cum a fost prev\u0103zut \u00een documenta\u0163ia de atribuire, \u015fi stabilirea ofertei c\u00e2\u015ftig\u0103toare;<\/p>\n<p>j)\u00een cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103, elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de atribuire;<\/p>\n<p>k)elaborarea raportului procedurii de atribuire, potrivit prevederilor art. 213 alin. (2) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>(2)\u00cen sensul prevederilor alin. (1), oferta este considerat\u0103 admisibil\u0103 dac\u0103 se \u00eendeplinesc, \u00een mod cumulativ, urm\u0103toarele condi\u0163ii:<\/p>\n<p>a)nu se \u00eencadreaz\u0103 \u00een niciuna dintre situa\u0163iile prev\u0103zute la art. 33 alin. (3) din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 925\/2006, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n<p>b)a fost depus\u0103 de un ofertant care \u00eendepline\u015fte cerin\u0163ele minime de calificare;<\/p>\n<p>c)\u00eendepline\u015fte cerin\u0163ele caietului de sarcini;<\/p>\n<p>d)nu con\u0163ine propuneri dezavantajoase pentru autoritatea contractant\u0103, referitoare la clauzele contractuale;<\/p>\n<p>e)propunerea financiar\u0103 este realist\u0103 \u015fi nu implic\u0103 din partea autorit\u0103\u0163ii contractante o contribu\u0163ie de natur\u0103 s\u0103 produc\u0103 o distribuire majoritar\u0103 a riscului de exploatare c\u0103tre ea \u00eens\u0103\u015fi.<\/p>\n<p>Art. 33<\/p>\n<p>(1)Oferta poate fi considerat\u0103 inadmisibil\u0103 \u015fi dac\u0103 a fost depus\u0103 de un ofertant care, \u00een ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu \u015fi-a \u00eendeplinit sau a \u00eendeplinit \u00een mod defectuos obliga\u0163iile contractuale, fapt care a produs sau este de natur\u0103 s\u0103 produc\u0103 grave prejudicii beneficiarilor acestuia.<\/p>\n<p>(2)Modul de \u00eendeplinire a obliga\u0163iilor contractuale se dovede\u015fte prin mijloace precum certificatele\/documentele prev\u0103zute la art. 188 alin. (1) lit. a), alin. (2) lit. a) \u015fi alin. (3) lit. a) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 34<\/p>\n<p>(1)Pe parcursul desf\u0103\u015fur\u0103rii procesului de evaluare, comisia \u015fi exper\u0163ii coopta\u0163i au obliga\u0163ia de a p\u0103stra confiden\u0163ialitatea asupra con\u0163inutului ofertelor, precum \u015fi asupra oric\u0103ror alte informa\u0163ii prezentate de candida\u0163i\/ofertan\u0163i, a c\u0103ror dezv\u0103luire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-\u015fi proteja proprietatea intelectual\u0103 sau secretele comerciale.<\/p>\n<p>(2)\u00cenc\u0103lcarea angajamentelor referitoare la confiden\u0163ialitate se sanc\u0163ioneaz\u0103 potrivit legii.<\/p>\n<p>(3)Cu excep\u0163ia \u015fedin\u0163ei de deschidere a ofertelor, la \u00eentrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia \u015fi exper\u0163ii coopta\u0163i, dup\u0103 caz.<\/p>\n<p>(4)Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel cum au fost prev\u0103zute la cap. II sec\u0163iunea a 8-a din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103, sunt egal aplicabile at\u00e2t comisiei de evaluare, c\u00e2t \u015fi exper\u0163ilor coopta\u0163i.<\/p>\n<p>Art. 35<\/p>\n<p>(1)Comisia de evaluare \u015fi membrii coopta\u0163i au obliga\u0163ia de a semna pe propria r\u0103spundere o declara\u0163ie de confiden\u0163ialitate \u015fi impar\u0163ialitate prin care se angajeaz\u0103 s\u0103 respecte prevederile art. 34 alin. (1) \u015fi prin care confirm\u0103 c\u0103 nu se afl\u0103 \u00eentr-o situa\u0163ie care implic\u0103 existen\u0163a unui conflict de interese.<\/p>\n<p>(2)Declara\u0163ia prev\u0103zut\u0103 la alin. (1) trebuie semnat\u0103 \u00eenainte de preluarea atribu\u0163iilor specifice \u00een cadrul procesului de evaluare.<\/p>\n<p>(3)\u00cen cazul \u00een care unul dintre membrii desemna\u0163i \u00een comisia de evaluare sau unul dintre exper\u0163ii coopta\u0163i constat\u0103 c\u0103 se afl\u0103 \u00eentr-o situa\u0163ie de incompatibilitate, atunci acesta are obliga\u0163ia de a solicita de \u00eendat\u0103 \u00eenlocuirea sa din componen\u0163a comisiei respective cu o alt\u0103 persoan\u0103. Situa\u0163iile de incompatibilitate pot fi sesizate autorit\u0103\u0163ii contractante \u015fi de c\u0103tre orice alt\u0103 persoan\u0103.<\/p>\n<p>(4)\u00cen cazul \u00een care sunt sesizate astfel de situa\u0163ii, autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a verifica cele semnalate \u015fi, dac\u0103 este cazul, de a adopta m\u0103surile necesare pentru evitarea\/remedierea oric\u0103ror aspecte care pot determina apari\u0163ia unui conflict de interese.<\/p>\n<p>Art. 36<\/p>\n<p>(1)\u00cen cazul aplic\u0103rii procedurii de dialog competitiv, pe parcursul dialogului desf\u0103\u015furat \u00een etapa a doua a acestei proceduri, comisia de evaluare trebuie s\u0103 discute \u015fi s\u0103 clarifice, \u00een conformitate \u015fi \u00een limitele mandatului acordat de conduc\u0103torul autorit\u0103\u0163ii contractante, elemente esen\u0163iale cum ar fi:<\/p>\n<p>a)identificarea responsabilit\u0103\u0163ilor de natur\u0103 tehnic\u0103, financiar\u0103 \u015fi juridic\u0103 ale concedentului \u015fi ale concesionarului;<\/p>\n<p>b)modul de distribuire a riscurilor \u015fi beneficiilor \u00eentre concesionar \u015fi concedent, f\u0103r\u0103 ca prin aceast\u0103 distribu\u0163ie s\u0103 se dep\u0103\u015feasc\u0103 limita care stabile\u015fte distinc\u0163ia dintre contractul de concesiune \u015fi contractul de achizi\u0163ie public\u0103, astfel cum s-a prev\u0103zut la art. 3 alin. (1);<\/p>\n<p>c)modificarea, revizuirea sau adaptarea studiilor existente, \u00een func\u0163ie de condi\u0163iile de realizare propuse de participan\u0163ii la dialog \u015fi \u00een m\u0103sura \u00een care sunt agreate de autoritatea contractant\u0103;<\/p>\n<p>d)identificarea clar\u0103 a standardelor de performan\u0163\u0103, a facilit\u0103\u0163ilor, a echipamentelor care urmeaz\u0103 s\u0103 fie asigurate pe parcursul derul\u0103rii contractului, precum \u015fi a cerin\u0163elor de predare la sf\u00e2r\u015fitul perioadei de contract;<\/p>\n<p>e)modul de efectuare a controlului \u015fi identificarea mecanismelor de urm\u0103rire a costurilor, calit\u0103\u0163ii \u015fi siguran\u0163ei presta\u0163iilor, a rela\u0163iilor cu ter\u0163ii, precum \u015fi a altor cerin\u0163e specifice de operare \u015fi \u00eentre\u0163inere;<\/p>\n<p>f)aranjamentele alternative pentru cazurile \u00een care concesionarul intr\u0103 \u00een stare de insolven\u0163\u0103 sau lichidare ori \u00een cazul \u00een care, din motive care nu \u0163in de voin\u0163a p\u0103r\u0163ilor, concesiunea \u00eenceteaz\u0103 \u00eenainte de termen;<\/p>\n<p>g)stabilirea mecanismelor de rezolvare a conflictelor;<\/p>\n<p>h)elemente referitoare la for\u0163a de munc\u0103 preluat\u0103 sau angajat\u0103 pentru realizarea proiectului;<\/p>\n<p>i)clauzele generale ale contractului care urmeaz\u0103 s\u0103 fie \u00eencheiat;<\/p>\n<p>j)stabilirea categoriilor de bunuri:<\/p>\n<p>&#8211; bunuri de retur &#8211; acele bunuri publice transmise cu titlu gratuit \u00een administrarea concesionarului, inclusiv cele realizate pe durata proiectului \u00een scopul \u00eendeplinirii obiectivelor concesiunii \u015fi care, la \u00eencetarea contractului, revin de plin drept, gratuit, \u00een bun\u0103 stare, exploatabile \u015fi libere de orice sarcini sau obliga\u0163ii concedentului;<\/p>\n<p>&#8211; bunuri proprii &#8211; acele bunuri care, la \u00eencetarea contractului, r\u0103m\u00e2n \u00een proprietatea concesionarului;<\/p>\n<p>k)alte obiective stabilite de autoritatea contractant\u0103.<\/p>\n<p>(2)\u00cen cazul \u00een care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea niciunei solu\u0163ii corespunz\u0103toare necesit\u0103\u0163ilor sale obiective, autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a anula procedura de atribuire, consider\u00e2ndu-se, implicit, \u00eendeplinite condi\u0163iile prev\u0103zute la art. 209 alin. (1) lit. b) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 37<\/p>\n<p>\u00cen cazul aplic\u0103rii procedurii de negociere, comisia de evaluare trebuie s\u0103 discute \u015fi s\u0103 clarifice, \u00een conformitate \u015fi \u00een limitele mandatului acordat de conduc\u0103torul autorit\u0103\u0163ii contractante, acelea\u015fi elemente esen\u0163iale cum sunt cele prev\u0103zute la art. 36.<\/p>\n<p>Art. 38<\/p>\n<p>(1)Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s\u0103 \u00eentruneasc\u0103 votul a cel pu\u0163in dou\u0103 treimi din num\u0103rul membrilor s\u0103i.<\/p>\n<p>(2)\u00cen cazul stabilirii ofertei c\u00e2\u015ftig\u0103toare pe baz\u0103 de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflect\u0103 prin punctajul individual acordat fiec\u0103rei oferte.<\/p>\n<p>(3)Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat\u0103 au obliga\u0163ia de a-\u015fi prezenta punctul de vedere \u00een scris, elabor\u00e2nd \u00een acest sens o not\u0103 individual\u0103, care se ata\u015feaz\u0103 la raportul procedurii de atribuire.<\/p>\n<p>Art. 39<\/p>\n<p>Comisia de evaluare are obliga\u0163ia de a stabili oferta c\u00e2\u015ftig\u0103toare dintre ofertele admisibile, \u00een conformitate cu prevederile art. 200 din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 40<\/p>\n<p>Raportul procedurii de atribuire, precum \u015fi, dup\u0103 caz, rapoartele elaborate pentru etapele sau fazele intermediare ale procedurii de atribuire aplicate se \u00eenainteaz\u0103 conduc\u0103torului autorit\u0103\u0163ii contractante spre aprobare, conform atribu\u0163iilor legale ce \u00eei revin.<\/p>\n<p>CAPITOLUL VI: Garan\u0163ia de participare<\/p>\n<p>Art. 41<\/p>\n<p>Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a preciza \u00een documenta\u0163ia de atribuire urm\u0103toarele informa\u0163ii:<\/p>\n<p>a)cuantumul garan\u0163iei de participare \u00een sum\u0103 fix\u0103, sum\u0103 care nu poate dep\u0103\u015fi 2% din valoarea estimat\u0103 a contractului;<\/p>\n<p>b)data p\u00e2n\u0103 la care trebuie depus\u0103 garan\u0163ia de participare;<\/p>\n<p>c)perioada de valabilitate a garan\u0163iei de participare.<\/p>\n<p>Art. 42<\/p>\n<p>(1)Garan\u0163ia de participare se constituie prin scrisoare de garan\u0163ie bancar\u0103, care se prezint\u0103 \u00een original, \u00een cuantumul, p\u00e2n\u0103 la data \u015fi pentru perioada prev\u0103zute \u00een documenta\u0163ia de atribuire.<\/p>\n<p>(2)Autoritatea contractant\u0103 nu are dreptul de a impune eliberarea scrisorii de garan\u0163ie bancar\u0103 de c\u0103tre o anumit\u0103 banc\u0103, nominalizat\u0103 \u00een mod expres \u00een documenta\u0163ia de atribuire.<\/p>\n<p>Art. 43<\/p>\n<p>Autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a re\u0163ine garan\u0163ia de participare, ofertantul pierz\u00e2nd astfel suma constituit\u0103, atunci c\u00e2nd acesta din urm\u0103 se afl\u0103 \u00een oricare dintre urm\u0103toarele situa\u0163ii:<\/p>\n<p>a)\u00ee\u015fi retrage oferta \u00een perioada de valabilitate a acesteia;<\/p>\n<p>b)oferta sa fiind stabilit\u0103 c\u00e2\u015ftig\u0103toare, refuz\u0103 s\u0103 semneze contractul \u00een perioada de valabilitate a ofertei.<\/p>\n<p>Art. 44<\/p>\n<p>(1)Garan\u0163ia de participare, constituit\u0103 de ofertantul a c\u0103rui ofert\u0103 a fost stabilit\u0103 ca fiind c\u00e2\u015ftig\u0103toare, se restituie de c\u0103tre autoritatea contractant\u0103 \u00een cel mult 3 zile lucr\u0103toare de la data semn\u0103rii contractului.<\/p>\n<p>(2)Garan\u0163ia de participare, constituit\u0103 de ofertan\u0163ii a c\u0103ror ofert\u0103 nu a fost stabilit\u0103 c\u00e2\u015ftig\u0103toare, se returneaz\u0103 de c\u0103tre autoritatea contractant\u0103 dup\u0103 semnarea contractului cu ofertantul a c\u0103rui ofert\u0103 a fost desemnat\u0103 c\u00e2\u015ftig\u0103toare, dar nu mai t\u00e2rziu de 3 zile lucr\u0103toare de la data expir\u0103rii perioadei de valabilitate a ofertei.<\/p>\n<p>CAPITOLUL VII: \u00cencheierea contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii<\/p>\n<p>Art. 45<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a finaliza procedura de atribuire, prin \u00eencheierea contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii.<\/p>\n<p>(2)Prin excep\u0163ie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant\u0103 are dreptul de a finaliza procedura de atribuire, prin anularea acesteia, dar numai \u00een circumstan\u0163ele prev\u0103zute la art. 209 din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 46<\/p>\n<p>(1)Autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a comunica tuturor candida\u0163ilor\/ofertan\u0163ilor rezultatul aplic\u0103rii procedurii, potrivit prevederilor cap. V sec\u0163iunea a 5-a din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>(2)Comunicarea c\u0103tre ofertantul declarat c\u00e2\u015ftig\u0103tor trebuie s\u0103 con\u0163in\u0103 \u015fi invita\u0163ia pentru semnarea contractului.<\/p>\n<p>(3)Data stabilit\u0103 \u00een invita\u0163ia prev\u0103zut\u0103 la alin. (2) nu poate fi anterioar\u0103 datei de \u00eemplinire a termenelor prev\u0103zute la art. 205 alin. (1) lit. a) \u015fi b) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 47<\/p>\n<p>(1)Contractul de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii trebuie s\u0103 cuprind\u0103 clauze clare referitoare la drepturile \u015fi obliga\u0163iile fiec\u0103rei p\u0103r\u0163i.<\/p>\n<p>(2)Caietul de sarcini \u015fi oferta concesionarului reprezint\u0103 parte integrant\u0103 a contractului de concesiune. Clauzele generale sau specifice ale contractului de concesiune nu trebuie s\u0103 contravin\u0103 cerin\u0163elor esen\u0163iale ale caietului de sarcini \u015fi nici angajamentelor asumate de concesionar \u00een cadrul ofertei.<\/p>\n<p>Art. 48<\/p>\n<p>(1)\u00cen temeiul contractului de concesiune, concesionarul dob\u00e2nde\u015fte dreptul de a exploata, \u00een tot sau \u00een parte, rezultatul lucr\u0103rilor sau de a presta serviciile care fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor \u015fi standardelor de calitate stabilite de concedent. Concesionarul are dreptul de a folosi \u015fi de a culege fructele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului \u015fi scopului stabilit de p\u0103r\u0163i prin contractul de concesiune.<\/p>\n<p>(2)\u00cen temeiul contractului de concesiune, concesionarul are obliga\u0163ia de a asigura exploatarea eficace, \u00een regim de continuitate \u015fi permanen\u0163\u0103, a lucr\u0103rilor publice sau a serviciilor care fac obiectul concesiunii, \u00een conformitate cu cerin\u0163ele \u015fi destina\u0163ia impuse de concedent.<\/p>\n<p>Art. 49<\/p>\n<p>(1)Scopul principal al contractului este s\u0103 asigure, pe baza unei gestion\u0103ri optime, efectuarea la un nivel corespunz\u0103tor a activit\u0103\u0163ilor, la pre\u0163uri accesibile pentru utilizatorii finali, precum \u015fi \u00eentre\u0163inerea \u015fi dezvoltarea oric\u0103ror bunuri de retur \u00eencredin\u0163ate concesionarului pentru efectuarea respectivelor activit\u0103\u0163i. \u00cen acest sens, indiferent de modul de distribuire a riscurilor, modul de recuperare a costurilor de c\u0103tre concesionar trebuie stabilit astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 \u00eel determine pe acesta s\u0103 depun\u0103 toate diligentele necesare pentru reducerea costurilor respective.<\/p>\n<p>(2)Modul \u00een care se realizeaz\u0103 recuperarea costurilor de c\u0103tre concesionar trebuie s\u0103 includ\u0103, \u00een mod obligatoriu, preluarea celei mai mari p\u0103r\u0163i din riscurile exploat\u0103rii aferente contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii.<\/p>\n<p>(3)\u00cen sensul prevederilor alin. (2), riscul exploat\u0103rii este constituit din:<\/p>\n<p>a)riscul de disponibilitate, respectiv nerespectarea unor parametri de performan\u0163\u0103 \u015fi calitate ai construc\u0163iei\/serviciului, clar determina\u0163i \u015fi m\u0103surabili, pe \u00eentreaga durat\u0103 de via\u0163\u0103 a proiectului;<\/p>\n<p>b)riscul de pia\u0163\u0103, respectiv ne\u00eentrebuin\u0163area de c\u0103tre utilizatorii finali a rezultatului lucr\u0103rilor executate\/serviciilor puse la dispozi\u0163ia acestora, \u00een condi\u0163iile \u00een care parametrii de performan\u0163\u0103 \u015fi calitate sunt integral respecta\u0163i.<\/p>\n<p>(4)Concedentul nu se oblig\u0103 la plata niciunei sume de bani dac\u0103 prin contract se stabile\u015fte faptul c\u0103 riscul de exploatare este preluat integral de concesionar. \u00cen cazul \u00een care contractul con\u0163ine clauze \u00een acest sens, concedentul are dreptul de a primi \u015fi o redeven\u0163\u0103 care poate fi stabilit\u0103 la un nivel fix sau \u00eentr-un anumit procent din cuantumul veniturilor \u00eencasate de concesionar de la beneficiarii finali ca urmare a activit\u0103\u0163ilor realizate.<\/p>\n<p>(5)F\u0103r\u0103 a afecta prevederile art. 3, \u00een cazul \u00een care riscul de exploatare este distribuit \u00eentre concedent \u015fi concesionar, prin contractul de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii trebuie s\u0103 se stabileasc\u0103 \u00een mod explicit contribu\u0163ia financiar\u0103 a concedentului pe parcursul derul\u0103rii contractului, precum \u015fi alte angajamente ale acestuia, ca sprijin complementar.<\/p>\n<p>Art. 50<\/p>\n<p>(1)Contractul de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii trebuie s\u0103 cuprind\u0103 clauze prin care se stabile\u015fte \u00een mod explicit modul de distribuire a riscurilor pe \u00eentreaga durat\u0103 a acestuia.<\/p>\n<p>(2)Concedentul nu are dreptul ca, pe parcursul \u00eendeplinirii contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii, s\u0103 accepte sau s\u0103 solicite modific\u0103ri ale clauzelor contractuale care ar avea ca efect o diminuare a responsabilit\u0103\u0163ilor concesionarului \u00een asemenea m\u0103sur\u0103 \u00eenc\u00e2t cea mai mare parte a riscurilor s\u0103 fie redistribuit\u0103 concedentului.<\/p>\n<p>Art. 51<\/p>\n<p>(1)Concedentul trebuie s\u0103 defineasc\u0103 prin contract nivelul de performan\u0163\u0103 \u015fi de calitate al activit\u0103\u0163ilor pe care concesionarul urmeaz\u0103 s\u0103 le efectueze, precum \u015fi modul \u00een care acesta trebuie s\u0103 r\u0103spund\u0103 \u00een eventuale situa\u0163ii de urgen\u0163\u0103, stabilind \u00een acest sens indicatori relevan\u0163i \u015fi m\u0103surabili pe baza c\u0103rora se va realiza verificarea modului de respectare a obliga\u0163iilor contractuale.<\/p>\n<p>(2)Clauzele contractuale trebuie s\u0103 prevad\u0103 dreptul concedentului de a verifica \u00eendeplinirea cerin\u0163elor de performan\u0163\u0103 \u015fi calitate a activit\u0103\u0163ilor realizate de concesionar, asigur\u00e2ndu-se \u00een acest sens inclusiv dreptul de a verifica documente relevante cu privire la aceste aspecte.<\/p>\n<p>(3)Clauzele contractuale trebuie s\u0103 prevad\u0103, de asemenea, modul \u00een care concesionarul se oblig\u0103 s\u0103 prezinte concedentului rapoarte, periodice sau la simpla solicitare a acestuia din urm\u0103, cu privire la modul de realizare a anumitor parametri pe parcursul derul\u0103rii contractului.<\/p>\n<p>Art. 52<\/p>\n<p>(1)\u00cen contractul de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de concesiune de servicii trebuie precizat\u0103 procedura prin care, la momentul \u00eenceperii proiectului, se realizeaz\u0103 transferul de la concedent la concesionar al infrastructurii sau al oric\u0103ror bunuri ce vor fi utilizate \u00een derularea concesiunii.<\/p>\n<p>(2)Contractul trebuie s\u0103 stabileasc\u0103 distinc\u0163ia dintre bunurile de retur \u015fi bunurile proprii, precum \u015fi regimul juridic al acestora.<\/p>\n<p>(3)Contractul trebuie s\u0103 precizeze, de asemenea, procedura prin care, la momentul finaliz\u0103rii proiectului, se realizeaz\u0103 transferul obiectului concesiunii de la concesionar la concedent.<\/p>\n<p>Art. 53<\/p>\n<p>Concesionarul are dreptul de a \u00eencheia contracte cu ter\u0163ii pentru asigurarea \u015fi valorificarea exploat\u0103rii bunurilor, activit\u0103\u0163ilor \u015fi serviciilor care fac obiectul concesiunii.<\/p>\n<p>Art. 54<\/p>\n<p>(1)Contractul trebuie s\u0103 prevad\u0103 situa\u0163iile \u00een care acesta poate \u00eenceta, dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n<p>a)la expirarea duratei stabilite conform angajamentelor din oferta prezentat\u0103 de concesionar \u015fi a clauzelor contractuale specifice;<\/p>\n<p>b)\u00een cazul constat\u0103rii unor abateri grave ale concesionarului de la \u00eendeplinirea obliga\u0163iilor contractuale, prin rezilierea unilateral\u0103 de c\u0103tre concedent \u015fi cu plata unei desp\u0103gubiri \u00een sarcina concesionarului;<\/p>\n<p>c)\u00een cazul constat\u0103rii unor abateri grave ale concedentului de la \u00eendeplinirea obliga\u0163iilor contractuale, prin rezilierea unilateral\u0103 de c\u0103tre concesionar \u015fi cu plata unei desp\u0103gubiri \u00een sarcina concedentului;<\/p>\n<p>d)\u00een cazul \u00een care interesul na\u0163ional sau local o impune, prin denun\u0163area unilateral\u0103 de c\u0103tre concedent, dar numai cu plata de desp\u0103gubiri juste \u015fi prealabile \u00een sarcina concedentului;<\/p>\n<p>e)\u00een cazuri de for\u0163\u0103 major\u0103 sau caz fortuit, c\u00e2nd concesionarul se afl\u0103 \u00een imposibilitatea de a continua contractul, prin renun\u0163are f\u0103r\u0103 plata unei desp\u0103gubiri.<\/p>\n<p>(2)Suplimentar prevederilor alin. (1) lit. b), contractul trebuie s\u0103 con\u0163in\u0103 proceduri adecvate de rezolvare a neconformit\u0103\u0163ilor \u00een \u00eendeplinirea cerin\u0163elor de performan\u0163\u0103 \u015fi calitate stabilite \u00een situa\u0163ia prev\u0103zut\u0103 la art. 51 alin. (1), inclusiv penalit\u0103\u0163i aplicabile \u00een cazul constat\u0103rii unor astfel de neconformit\u0103\u0163i, p\u00e2n\u0103 la corectarea acestora.<\/p>\n<p>Art. 55<\/p>\n<p>(1)P\u0103r\u0163ile vor stabili \u00een mod obligatoriu mecanismele de solu\u0163ionare a divergen\u0163elor care pot s\u0103 apar\u0103 pe parcursul derul\u0103rii contractului \u015fi instan\u0163ele \u00eenvestite cu solu\u0163ionarea acestor diferende.<\/p>\n<p>(2)P\u0103r\u0163ile pot insera \u00een contract clauza arbitral\u0103 sau compromisorie care atribuie competen\u0163a de solu\u0163ionare a litigiilor izvor\u00e2te din executarea contractului instan\u0163elor arbitrale.<\/p>\n<p>Art. 56<\/p>\n<p>\u00cen termen de 48 de zile de la data \u00eencheierii contractului de concesiune de lucr\u0103ri publice sau de servicii, autoritatea contractant\u0103 are obliga\u0163ia de a transmite spre publicare \u00een SEAP informa\u0163ii referitoare la identitatea ofertantului c\u00e2\u015ftig\u0103tor, la serviciile sau lucr\u0103rile publice care fac obiectul contractului de concesiune, la redeven\u0163a pe care o va primi autoritatea contractant\u0103 sau, dup\u0103 caz, la contribu\u0163ia financiar\u0103 care urmeaz\u0103 s\u0103 fie pl\u0103tit\u0103 de autoritatea contractant\u0103.<\/p>\n<p>CAPITOLUL VIII: Dispozi\u0163ii tranzitorii \u015fi finale<\/p>\n<p>Art. 57<\/p>\n<p>(1)Monitorizarea atribuirii contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii de realizeaz\u0103 de c\u0103tre Autoritatea Na\u0163ional\u0103 pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice pe baza informa\u0163iilor cuprinse \u00een anun\u0163urile de participare \u015fi \u00een rapoartele anuale transmise de autorit\u0103\u0163ile contractante.<\/p>\n<p>(2)Autorit\u0103\u0163ile contractante au obliga\u0163ia transmiterii c\u0103tre Autoritatea Na\u0163ional\u0103 pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite \u00een anul anterior.<\/p>\n<p>(3)Informa\u0163iile solicitate se transmit conform modelului de raport prev\u0103zut \u00een anexa nr. 3, de regul\u0103 \u00een format electronic sau, \u00een cazuri excep\u0163ionale, pe suport h\u00e2rtie, cel mai t\u00e2rziu p\u00e2n\u0103 la data de 31 martie a fiec\u0103rui an.<\/p>\n<p>Art. 58<\/p>\n<p>(1)Raportul anual \u00een format electronic se transmite la adresa de e-mail: monitorizare@anrmap.ro<\/p>\n<p>(2)Raportul anual \u00een format fizic se depune la registratura Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice, autoritatea contractant\u0103 av\u00e2nd obliga\u0163ia de a solicita num\u0103rul de \u00eenregistrare pe copia-martor a acestuia.<\/p>\n<p>(3)Omisiunea transmiterii raportului anual sau transmiterea unui raport incomplet ori con\u0163in\u00e2nd informa\u0163ii eronate intr\u0103 sub inciden\u0163a prevederilor art. 293 lit. m) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>Art. 59<\/p>\n<p>Autoritatea Na\u0163ional\u0103 pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice prelucreaz\u0103 informa\u0163iile relevante cuprinse \u00een anun\u0163urile de participare, precum \u015fi rapoartele anuale primite de la autorit\u0103\u0163ile contractante, constituind o baz\u0103 de date statistice care sunt utilizate pentru:<\/p>\n<p>a)prezentarea \u00een termen a rapoartelor solicitate de Comisia European\u0103;<\/p>\n<p>b)supravegherea modului de atribuire a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii;<\/p>\n<p>c)prevenirea \u015fi, dup\u0103 caz, constatarea unor \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale legisla\u0163iei \u00een domeniu.<\/p>\n<p>Art. 60<\/p>\n<p>(1)\u00cen aplicarea prevederilor art. 33 alin. (2), concedentul are obliga\u0163ia de a elibera concesionarului documente constatatoare care con\u0163in informa\u0163ii referitoare la \u00eendeplinirea obliga\u0163iilor contractuale de c\u0103tre acesta \u015fi la eventualele prejudicii, \u00een termen de 14 zile de la data finaliz\u0103rii contractului respectiv.<\/p>\n<p>(2)Documentele constatatoare prev\u0103zute la alin. (1) se \u00eentocmesc \u00een 3 exemplare, concedentul av\u00e2nd, suplimentar obliga\u0163iilor prev\u0103zute la alin. (1), \u015fi urm\u0103toarele obliga\u0163ii:<\/p>\n<p>a)s\u0103 depun\u0103 un exemplar la dosarul concesiunii; \u015fi<\/p>\n<p>b)s\u0103 transmit\u0103 un exemplar Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice, \u00een scopul monitoriz\u0103rii, \u00een cel mult 3 zile lucr\u0103toare de la data expir\u0103rii termenului prev\u0103zut la alin. (1).<\/p>\n<p>(3)Omisiunea transmiterii documentului constatator prev\u0103zut la alin. (2) lit. b) sau transmiterea unui document care con\u0163ine informa\u0163ii eronate intr\u0103 sub inciden\u0163a prevederilor art. 293 lit. m) din ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n<p>(4)Documentele constatatoare emise de autoritatea contractant\u0103 \u00een conformitate cu prevederile alin. (1) pot fi contestate \u00een contencios administrativ, potrivit legii.<\/p>\n<p>Art. 61<\/p>\n<p>Pre\u015fedintele Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Reglementarea \u015fi Monitorizarea Achizi\u0163iilor Publice are dreptul de a emite ordine pentru:<\/p>\n<p>a)aprobarea unor formulare specifice utilizate \u00een cadrul procedurilor de atribuire ori \u00een procesul de monitorizare a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice sau a contractelor de concesiune de servicii;<\/p>\n<p>b)aprobarea unor instruc\u0163iuni \u015fi ghiduri de utilizare, cu caracter general sau punctual, referitoare la prevederile ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103 \u015fi\/sau ale prezentei hot\u0103r\u00e2ri.<\/p>\n<p>Art. 62<\/p>\n<p>Anexele nr. 1 -3 fac parte integrant\u0103 din prezentele norme.<\/p>\n<p>ANEXA nr. 1: MATRICEA PRELIMINAR\u0102 DE REPARTI\u0162IE A RISCURILOR DE PROIECT<\/p>\n<div>\n<div>(Model)<\/div>\n<div>\n<table width=\"720\" border=\"1\" cellspacing=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"center\" width=\"20%\">\n<p align=\"center\">Categoria de risc<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"center\" width=\"20%\">\n<p align=\"center\">Descriere<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"center\" width=\"20%\">\n<p align=\"center\">Consecin\u0163e<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"center\" width=\"40%\">\n<p align=\"center\">Eliminare<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Riscuri de amplasament<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Structur\u0103 existent\u0103 (moderniz\u0103ri)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Structurile existente sunt inadecvate pentru a adapta dezvoltarea<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Majorarea costurilor \u015fi timpului necesar pentru realizarea proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul transfer\u0103 riscul constructorului, care se poate baza pe rapoarte de expertiz\u0103 tehnic\u0103 \u00een faza de proiect<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Condi\u0163ii de amplasament<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Condi\u0163ii de sol neprev\u0103zut de grele<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Majorarea costurilor \u015fi timpului necesar pentru realizarea proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul transfer\u0103 riscul constructorului, care se poate baza pe rapoarte de expertiz\u0103 tehnic\u0103 \u00een faza de proiect<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Aprob\u0103ri<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Nu pot fi ob\u0163inute toate aprob\u0103rile necesare sau pot fi ob\u0163inute cu condi\u0163ion\u0103ri neprev\u0103zute<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">\u00cent\u00e2rzieri \u00een \u00eenceperea proiectului sau \u00een finalizarea lui \u015fi cre\u015fterea costurilor aferente realiz\u0103rii proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">\u00cenainte de \u00eenceperea proiectului, Concedentul realizeaz\u0103 o investigare \u00een detaliu a aprob\u0103rilor necesare<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cur\u0103\u0163are \u015fi viabilizare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Preg\u0103tirea terenului are ca rezultat un cost mult mai mare dec\u00e2t cel anticipat \u015fi necesit\u0103 un timp cu mult peste termenii contractuali<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Majorarea costurilor \u015fi timpului necesar pentru realizarea proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul trebuie s\u0103 fie capabil s\u0103-\u015fi utilizeze \u015fi s\u0103-\u015fi mobilizeze resursele pentru a acoperi costurile pentru cur\u0103\u0163area \u015fi viabilizarea terenului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Titlul de proprietate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cre\u015fterea costurilor \u015fi timpului necesar pentru achizi\u0163ia de terenuri de la proprietari \u015fi\/sau pentru acordarea dreptului de utilizare a terenurilor<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Majorarea costurilor \u015fi timpului necesar pentru realizarea proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Verificarea de c\u0103tre Concedent a registrelor cadastrale \u015fi luarea m\u0103surilor necesare pentru rezervarea terenurilor necesare proiectului.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Mo\u015ftenire cultural\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cre\u015ftere a costurilor \u015fi timpului necesar ca rezultat al unor descoperiri arheologice \u015fi\/sau de patrimoniu na\u0163ional<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Majorarea costurilor \u015fi timpului necesar pentru realizarea proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul poate angaja exper\u0163i pentru investigare \u015fi stabilirea m\u0103surilor de minimizare a costurilor \u015fi evitarea \u00eent\u00e2rzierilor<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Mediu (1)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Amplasamentele pentru proiect prezint\u0103 un grad de contaminare necunoscut<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Majorarea costurilor \u015fi timpului necesar pentru realizarea proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul r\u0103spunde de activit\u0103\u0163ile desf\u0103\u015furate pe terenurile sale \u015fi controleaz\u0103 procesul de supraveghere a polu\u0103rii \u015fi de penalizare a poluatorului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Mediu (2)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Pe parcursul implement\u0103rii proiectului se produc contamin\u0103ri ale propriet\u0103\u0163ilor adiacente cu efect asupra propriet\u0103\u0163ilor puse la dispozi\u0163ia proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Costuri de decontaminare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul este obligat s\u0103-\u015fi ia toate m\u0103surile necesare pentru evitarea unor astfel de evenimente. Angajarea de exper\u0163i pentru investigare \u015fi stabilirea m\u0103surilor de minimizare a costurilor \u015fi evitarea \u00eent\u00e2rzierilor<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Disponibilitatea amplasamentului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Accesul la un anumit amplasament nu poate fi negociat cu proprietarul acestuia<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">\u00cent\u00e2rziere \u00een implementare \u015fi majorare de costuri<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul are obliga\u0163ia de a lua toate m\u0103surile necesare pentru asigurarea accesului la amplasamentele puse la dispozi\u0163ia proiectului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Riscuri de proiectare, construc\u0163ie si recep\u0163ie a lucr\u0103rilor proiectului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Proiectare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Proiectul facilit\u0103\u0163ii nu permite efectuarea presta\u0163iilor la costul anticipat<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cre\u015ftere pe termen lung a costurilor suplimentare sau imposibilitatea asigur\u0103rii presta\u0163iilor pe termen lung<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul are dreptul de a reduce pl\u0103\u0163ile \u00een cadrul proiectului sau de a reduce dreptul Concesionarului la \u00eencas\u0103ri directe<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Construc\u0163ie<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Apari\u0163ia unui eveniment pe durata construc\u0163iei, eveniment care conduce la imposibilitatea finaliz\u0103rii acesteia \u00een termenul anticipat \u015fi la costul estimat<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">\u00cent\u00e2rziere \u00een implementare \u015fi majorare de costuri<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul transfer\u0103 riscul constructorului care trebuie s\u0103 aib\u0103 resursele \u015fi capacitatea tehnic\u0103 de a se \u00eencadra \u00een condi\u0163iile de execu\u0163ie<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Recep\u0163ie investi\u0163ie<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">.Riscul este at\u00e2t fizic c\u00e2t \u00ee\u015fi opera\u0163ional \u015fi se refer\u0103 la \u00eent\u00e2rzierea efectu\u0103rii recep\u0163iei investi\u0163iei<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Consecin\u0163e pentru ambii parteneri. Pentru Concesionar \u015fi finan\u0163atorii s\u0103i &#8211; venituri \u00eent\u00e2rziate \u015fi profituri pierdute. Pentru Concedent &#8211; \u00eent\u00e2rzierea \u00eenceperii furniz\u0103rii serviciilor cerute<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul nu va efectua nici un fel de plat\u0103 p\u00e2n\u0103 la recep\u0163ia investi\u0163iei \u015fi \u00eenceperea presta\u0163iilor solicitate.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Finan\u0163ator \u015fi finan\u0163are<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Dob\u00e2nzi pe parcursul investi\u0163ie<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Dob\u00e2nzile aplicabile se schimb\u0103, modific\u00e2nd parametrii financiari ai ofertei<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cre\u015fterea\/sc\u0103derea costurilor proiectului.<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">\u00cen contractul de concesiune pot fi incluse prevederi cu privire la acest risc<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Finan\u0163ator incapabil<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Concesionarul devine insolvabil sau efectuarea presta\u0163iilor necesit\u0103 o finan\u0163are mai mare dec\u00e2t cea estimat\u0103 de Concesionar<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Nerealizarea presta\u0163iilor solicitate de Concedent \u015fi pierderi pentru participan\u0163ii la investi\u0163ie<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">O corect\u0103 \u015fi aprofundat\u0103 analiz\u0103 a resurselor financiare prezentate \u00een cadrul ofertei depuse de viitorul Concesionar (angajamentele finan\u0163atorului). Garantarea de c\u0103tre Concesionar a realiz\u0103rii investi\u0163iei (Garan\u0163ie bancar\u0103 de bun\u0103 execu\u0163ie)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Finan\u0163are indisponibil\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Concesionarul nu poate asigura resursele financiare \u015fi de capital atunci c\u00e2nd trebuie \u015fi \u00een cuantumuri suficiente<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Lipsa finan\u0163\u0103rii pentru continuarea sau finalizarea investi\u0163iei<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul va analiza cu mare aten\u0163ie angajamentele financiare ale Concesionarului \u015fi concordan\u0163a cu programarea investi\u0163iei<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Modific\u0103ri de taxe<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Pe parcursul proiectului regimul de impozitare general se schimb\u0103 \u00een defavoarea Concesionarului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Impact negativ asupra veniturilor financiare ale Concesionarul<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Veniturile Concesionarul trebuie s\u0103 permit\u0103 acoperirea diferen\u0163elor nefavorabile, p\u00e2n\u0103 la un cuantum stabilit \u00eentre p\u0103r\u0163i prin contract. Peste acest cuantum, diferen\u0163a va fi suportat\u0103 de Concedent, din surse legal constituite cu aceast\u0103 destina\u0163ie<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Finan\u0163are suplimentar\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Datorit\u0103 schimb\u0103rilor de legisla\u0163ie, de politic\u0103 sau de alt\u0103 natur\u0103, sunt necesare finan\u0163\u0103ri suplimentare pentru reconstruc\u0163ie, modificare, re-echipare, etc.<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Concesionarul nu poate suporta financiar consecin\u0163ele schimb\u0103rilor<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul poate acoperi o parte din refinan\u0163are \u00een limita resurselor disponibile. Partea r\u0103mas\u0103 neacoperit\u0103 se suport\u0103 de Concedent<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Profituri de refinan\u0163are<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">(Finalizarea investi\u0163iei se face la un cost mai mic dec\u00e2t cel ini\u0163ial<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimbare profitabila \u00een finan\u0163area proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul trebuie sa se asigure ca 1 Concesionarul nu poate profita exclusiv de acest risc favorabil<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Operare<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Resurse la intrare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Resursele necesare pentru operare cost\u0103 mai mult dec\u00e2t estim\u0103rile ini\u0163iale, nu au calitate corespunz\u0103toare sau sunt indisponibile \u00een cantit\u0103\u0163ile necesare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cre\u015fteri de cost \u015fi, \u00een unele cazuri, efecte negative asupra calit\u0103\u0163ii presta\u0163iilor efectuate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul poate gestiona riscul prin contracte de furnizare pe termen lung cu clauze specifice privind asigurarea calit\u0103\u0163ii furniturilor.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">\u00centre\u0163inere \u015fi reparare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Calitatea proiect\u0103rii \u015fi\/sau a lucr\u0103rilor este necorespunz\u0103toare av\u00e2nd ca rezultat cre\u015fterea peste anticip\u0103ri a costurilor de (\u00eentre\u0163inere \u015fi repara\u0163ii<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cre\u015fterea costului cu efecte negative asupra presta\u0163iilor efectuate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul poate gestiona riscul prin contracte pe termen lung cu operatori corespunz\u0103tor califica\u0163i \u015fi av\u00e2nd capacit\u0103\u0163i materiale \u015fi resurse suficiente<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimbarea cerin\u0163elor Concedentului \u00een afara limitelor agreate prin contract<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Concedentul schimb\u0103 cerin\u0163ele dup\u0103 (semnarea contractului)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimbarea cerin\u0163elor pe timpul realiz\u0103rii investi\u0163iei conduce la modificarea proiectului iar dup\u0103 recep\u0163ie la cre\u015fterea costurilor de capital<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul trebuie s\u0103 defineasc\u0103 c\u00e2t mai exact cerin\u0163ele sale \u00eenc\u0103 din faza de preg\u0103tire a proiectului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Operare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Concesionarul nu corespunde financiar sau nu poate efectua presta\u0163iile conform contractului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Imposibilitatea efectu\u0103rii presta\u0163iilor.<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul trebuie s\u0103 examineze \u00een detaliu, \u00eenc\u0103 din faza de ofertare, capacitatea viitorului Concesionar de a \u00eendeplini cu succes contractul<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Solu\u0163ii tehnice vechi sau inadecvate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Solu\u0163iile tehnice propuse nu sunt corespunz\u0103toare din punct de vedere tehnologic pentru a asigura realizarea proiectului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Venitul Concesionarului scade sub datele de \u00eenchidere financiar\u0103 a proiectului av\u00e2nd ca rezultat pierderi. Concedentul nu prime\u015fte presta\u0163iile solicitate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">\u00cen faza de ofertare, viitorul Concesionar poate propune condi\u0163ii contractuale care s\u0103 prevad\u0103 constituirea unor resurse de rezerv\u0103 pentru acoperirea eventualelor dezvolt\u0103ri tehnologice<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Pia\u0163\u0103<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">\u00cenr\u0103ut\u0103\u0163irea condi\u0163iilor economice generale<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Producerea unor schimb\u0103ri fundamentale \u00ee\u015fi nea\u015fteptate \u00een condi\u0163iile economice generale, care conduc la reducerea cererii pentru presta\u0163iile contractate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Venituri sub proiec\u0163iile financiare anterioare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">\u00cen faza de ofertare, viitorul Concesionar poate propune condi\u0163ii contractuale care s\u0103-i asigure condi\u0163ii de acoperire a riscului.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimb\u0103ri competitive<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">O alt\u0103 investi\u0163ie, deja existent\u0103, este extins\u0103, \u00eembun\u0103t\u0103\u0163it\u0103 sau re-tarifat\u0103, astfel \u00eenc\u00e2t competi\u0163ia \u00een domeniul presta\u0163iilor efectuate conform contractului cre\u015fte<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Venituri sub proiec\u0163iile financiare anterioare ca urmare a reducerii pre\u0163urilor \u015fi\/sau a reducerii cererii, datorit\u0103 concuren\u0163ei<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul va \u00eencerca s\u0103 se redreseze financiar \u00eempotriva schimb\u0103rilor ce afecteaz\u0103 \u00een mod discriminatoriu proiectul, determinate de competi\u0163ia Concedentului. Concedentul trebuie s\u0103 se ab\u0163in\u0103 de la m\u0103suri care afecteaz\u0103 proiectul \u00een mod discriminatoriu<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Competi\u0163ie<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Apari\u0163ia pe pia\u0163\u0103 a concuren\u0163ilor \u00een (domeniul presta\u0163iilor efectuate, conform contractului, de Concesionar<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Venituri sub proiec\u0163iile financiare anterioare ca urmare a reducerii pre\u0163urilor \u015fi\/sau a reducerii cererii, datorit\u0103 concuren\u0163ei<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul trebuie s\u0103 analizeze cu aten\u0163ie condi\u0163iile de pia\u0163\u0103. Concedentul trebuie s\u0103 se ab\u0163in\u0103 de la m\u0103suri care afecteaz\u0103 pia\u0163a<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimb\u0103ri demografice<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">O schimbare demografic\u0103 sau socio-economic\u0103 afecteaz\u0103 cererea pentru presta\u0163iile contractate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Venituri sub proiec\u0163iile financiare anterioare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul are obliga\u0163ia s\u0103 prevad\u0103 \u00een calculele sale eventuale modific\u0103ri de venituri<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Infla\u0163ia<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Valoarea pl\u0103\u0163ilor \u00een timp este diminuat\u0103 de infla\u0163ie<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Diminuarea \u00een termeni reali a veniturilor din proiect<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul poate propune un mecanism corespunz\u0103tor pentru compensarea infla\u0163iei, prin ajust\u0103ri ale pre\u0163urilor. Concedentul trebuie s\u0103 evite ca Concesionarul s\u0103 beneficieze de supra-compens\u0103ri sau s\u0103 beneficieze de pl\u0103\u0163i duble<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Risc legal si de politic\u0103 a Concedentului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Reglementarea<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Existen\u0163a unui cadru statutar de reglement\u0103ri care vor afecta Concesionarul<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Efect asupra costurilor \u015fi veniturilor<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul evalueaz\u0103 sistemul de reglement\u0103ri \u015fi ia m\u0103surile necesare<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimb\u0103ri legislative\/de politic\u0103 (1)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimbare legislativ\u0103 \u00ee\u015fi\/sau a politicii Concedentului, care nu poate fi anticipat\u0103 la semnarea contractului \u015fi care este adresat\u0103 direct, specific \u015fi exclusiv proiectului, ceea ce conduce la costuri de capital sau opera\u0163ionale suplimentare din partea Concesionarului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">O cre\u015ftere semnificativ\u0103 \u00een costurile opera\u0163ionale ale Concesionarului \u015fi\/sau necesitatea de a efectua cheltuieli de capital pentru a putea r\u0103spunde acestor schimb\u0103ri<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul poate s\u0103 reduc\u0103 r\u0103spunderea pentru astfel de schimb\u0103ri prin monitorizarea \u015fi limitarea schimb\u0103rilor care ar putea avea astfel de consecin\u0163e asupra proiectului. Concesionarul va realiza schimb\u0103rile \u00een a\u015fa manier\u0103 \u00eenc\u00e2t efectul financiar asupra Concedentului s\u0103 fie minimizat<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimb\u0103ri legislative\/de politic\u0103 (2)<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Schimbare legislativ\u0103 \u015fi\/sau a politicii Concedentului, care nu poate fi anticipat\u0103 la semnarea contractului \u015fi care este general\u0103 \u00een aplicarea sa (nu specific\u0103 proiectului), ceea ce conduce la costuri de capital sau opera\u0163ionale suplimentare din partea Concesionarului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">O cre\u015ftere semnificativ\u0103 \u00een costurile opera\u0163ionale ale Concesionarului \u015fi\/sau necesitatea de a efectua cheltuieli de capital pentru a putea r\u0103spunde acestor schimb\u0103ri<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul poate diminua riscurile prin excluderea schimb\u0103rilor ca cele legate de taxe sau cele pentru care Concesionarul este compensat pe baza unei ajust\u0103ri cu indicele Pre\u0163urilor de Consum \u015fi numai \u00een baza unei &#8220;sume semnificative&#8221; pre-agreate<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Retragerea sprijinului complementar<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Concedentul \u00ee\u015fi retrage sprijinul complementar, proiectul fiind afectat negativ<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Consecin\u0163e asupra veniturilor<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul va \u00eencerca s\u0103 se redreseze financiar proiectul dup\u0103 schimb\u0103rile ce afecteaz\u0103 \u00een mod discriminatoriu proiectul, \u00een special \u00een cazul proiectelor \u00een care utilizatorul ter\u0163 este cel care pl\u0103te\u015fte<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Activele proiectului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Depreciere tehnic\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Deprecierea tehnic\u0103 este mai mare dec\u00e2t cea prev\u0103zut\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Cre\u015fterea costurilor de retehnologizare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul poate lua m\u0103surile necesare pentru evitarea unei astfel de situa\u0163ii<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">For\u0163\u0103 major\u0103<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">For\u0163\u0103 major\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">For\u0163a major\u0103, astfel cum este definit\u0103 prin lege, \u00eempiedic\u0103 realizarea contractului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Pierderea sau avarierea activelor proiectului \u015fi pierderea\/diminuarea posibilit\u0103\u0163ii de ob\u0163inere a veniturilor preconizate<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concesionarul poate lua m\u0103suri de asigurare a activelor proiectului \u015fi urm\u0103re\u015fte repararea sau \u00eenlocuirea acestora \u00een cel mai scurt timp posibil<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"4\" valign=\"top\">Profitabilitatea proiectului<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Proiectul se dovede\u015fte mai profitabil dec\u00e2t previziunile realizate ini\u0163ial<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Balan\u0163a de venituri-cheltuieli difer\u0103 semnificativ fa\u0163\u0103 de previziuni<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"20%\">Supra-profituri \u00een favoarea Concesionarului<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"40%\">Concedentul trebuie s\u0103 includ\u0103 mecanisme de repartizare echitabil\u0103 a profiturilor ob\u0163inute peste limita luat\u0103 \u00een calcul la stabilirea proiec\u0163iilor financiare<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>ANEXA Nr. 2: MODELE pentru anun\u0163urile de participare care se public\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea a VI-a, \u00een conformitate cu prevederile art. 24 din Normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii din Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii<\/p>\n<p>(1)Anun\u0163ul de participare la licita\u0163ia deschis\u0103<\/p>\n<p>1.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale autorit\u0103\u0163ii contractante<\/p>\n<p>2.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se poate solicita documenta\u0163ia de atribuire. Dac\u0103 este cazul, costul \u015fi condi\u0163iile de plat\u0103 \u00een vederea ob\u0163inerii documenta\u0163iei de atribuire.<\/p>\n<p>3._<\/p>\n<p>a)Locul execu\u0163iei lucr\u0103rilor\/prest\u0103rii serviciilor<\/p>\n<p>b)Obiectul concesion\u0103rii; natura \u015fi dimensiunea lucr\u0103rilor\/prest\u0103rilor<\/p>\n<p>c)Termenul de finalizare sau durata contractului<\/p>\n<p>4._<\/p>\n<p>a)Termenul de depunere a ofertelor<\/p>\n<p>b)Adresa la care trebuie transmise ofertele<\/p>\n<p>c)Limba sau limbile \u00een care trebuie redactate ofertele<\/p>\n<p>d)Data, ora \u015fi locul deschiderii ofertelor<\/p>\n<p>5.Condi\u0163iile personale, tehnice \u015fi financiare pe care trebuie s\u0103 le \u00eendeplineasc\u0103 ofertan\u0163ii<\/p>\n<p>6.Criterii utilizate la atribuirea contractului<\/p>\n<p>7.Dup\u0103 caz, procentajul minim din lucr\u0103ri care trebuie acordat p\u0103r\u0163ilor ter\u0163e<\/p>\n<p>8.Data trimiterii spre publicare a anun\u0163ului de participare<\/p>\n<p>9.Denumirea \u015fi adresa organismului competent de rezolvare a contesta\u0163iilor \u015fi, dup\u0103 caz, de mediere. Informa\u0163ii exacte privind termenele de depunere a contesta\u0163iei \u015fi, dup\u0103 caz, denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se pot ob\u0163ine aceste informa\u0163ii.<\/p>\n<p>(2)Anun\u0163ul de participare la licita\u0163ia restr\u00e2ns\u0103<\/p>\n<p>1.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale autorit\u0103\u0163ii contractante<\/p>\n<p>2.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se poate solicita documenta\u0163ia de atribuire. Dac\u0103 este cazul, costul \u015fi condi\u0163iile de plat\u0103 \u00een vederea ob\u0163inerii documenta\u0163iei de atribuire.<\/p>\n<p>3._<\/p>\n<p>a)Locul execu\u0163iei lucr\u0103rilor\/prest\u0103rii serviciilor<\/p>\n<p>b)Obiectul concesion\u0103rii; natura \u015fi dimensiunea lucr\u0103rilor\/prest\u0103rilor<\/p>\n<p>c)Termenul de finalizare sau durata contractului<\/p>\n<p>4._<\/p>\n<p>a)Termenul de depunere a candidaturilor<\/p>\n<p>b)Adresa la care trebuie transmise candidaturile<\/p>\n<p>c)Limba sau limbile \u00een care trebuie redactate candidaturile<\/p>\n<p>5.Condi\u0163iile personale, tehnice \u015fi financiare pe care trebuie s\u0103 le \u00eendeplineasc\u0103 candida\u0163ii<\/p>\n<p>6.Num\u0103rul minim \u015fi, dup\u0103 caz, num\u0103rul maxim de candida\u0163i care se inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103 fie selecta\u0163i \u015fi criteriile de selec\u0163ie care vor fi utilizate<\/p>\n<p>7.Criterii utilizate la atribuirea contractului<\/p>\n<p>8.Dup\u0103 caz, procentajul minim din lucr\u0103ri care trebuie acordat p\u0103r\u0163ilor ter\u0163e<\/p>\n<p>9.Data trimiterii spre publicare a anun\u0163ului de participare<\/p>\n<p>10.Denumirea \u015fi adresa organismului competent de rezolvare a contesta\u0163iilor \u015fi, dup\u0103 caz, de mediere. Informa\u0163ii exacte privind termenele de depunere a contesta\u0163iei \u015fi, dup\u0103 caz, denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se pot ob\u0163ine aceste informa\u0163ii.<\/p>\n<p>(3)Anun\u0163ul de participare la dialogul competitiv<\/p>\n<p>1.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale autorit\u0103\u0163ii contractante<\/p>\n<p>2.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se poate solicita documenta\u0163ia de atribuire. Dac\u0103 este cazul, costul \u015fi condi\u0163iile de plat\u0103 \u00een vederea ob\u0163inerii documenta\u0163iei de atribuire.<\/p>\n<p>3._<\/p>\n<p>a)Locul execu\u0163iei lucr\u0103rilor\/prest\u0103rii serviciilor<\/p>\n<p>b)Obiectul concesion\u0103rii; natura \u015fi dimensiunea lucr\u0103rilor\/prest\u0103rilor<\/p>\n<p>4._<\/p>\n<p>a)Termenul de depunere a candidaturilor<\/p>\n<p>b)Adresa la care trebuie transmise candidaturile<\/p>\n<p>c)Limba sau limbile \u00een care trebuie redactate candidaturile<\/p>\n<p>5.Condi\u0163iile personale, tehnice \u015fi financiare pe care trebuie s\u0103 le \u00eendeplineasc\u0103 candida\u0163ii<\/p>\n<p>6.Num\u0103rul minim \u015fi, dup\u0103 caz, num\u0103rul maxim de candida\u0163i care se inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103 fie selecta\u0163i \u015fi criteriile de selec\u0163ie care vor fi utilizate<\/p>\n<p>7.Dac\u0103 este cazul, se precizeaz\u0103 derularea dialogului \u00een runde\/etape succesive, pentru reducerea num\u0103rului de solu\u0163ii care urmeaz\u0103 s\u0103 fie discutate.<\/p>\n<p>8.Criterii utilizate la atribuirea contractului<\/p>\n<p>9.Dup\u0103 caz, procentajul minim din lucr\u0103ri care trebuie acordat p\u0103r\u0163ilor ter\u0163e<\/p>\n<p>10.Data trimiterii spre publicare a anun\u0163ului de participare<\/p>\n<p>11.Denumirea \u015fi adresa organismului competent de rezolvare a contesta\u0163iilor \u015fi, dup\u0103 caz, de mediere. Informa\u0163ii exacte privind termenele de depunere a contesta\u0163iei \u015fi, dup\u0103 caz, denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se pot ob\u0163ine aceste informa\u0163ii.<\/p>\n<p>(4)Anun\u0163ul de participare la negociere<\/p>\n<p>1.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale autorit\u0103\u0163ii contractante<\/p>\n<p>2.Denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se poate solicita documenta\u0163ia de atribuire. Dac\u0103 este cazul, costul \u015fi condi\u0163iile de plat\u0103 \u00een vederea ob\u0163inerii documenta\u0163iei de atribuire.<\/p>\n<p>3._<\/p>\n<p>a)Locul execu\u0163iei lucr\u0103rilor\/prest\u0103rii serviciilor<\/p>\n<p>b)Obiectul concesion\u0103rii; natura \u015fi dimensiunea lucr\u0103rilor\/prest\u0103rilor<\/p>\n<p>4._<\/p>\n<p>a)Termenul de depunere a candidaturilor<\/p>\n<p>b)Adresa la care trebuie transmise candidaturile<\/p>\n<p>c)Limba sau limbile \u00een care trebuie redactate candidaturile<\/p>\n<p>5.Condi\u0163iile personale, tehnice \u015fi financiare pe care trebuie s\u0103 le \u00eendeplineasc\u0103 candida\u0163ii<\/p>\n<p>6.Num\u0103rul minim \u015fi, dup\u0103 caz, num\u0103rul maxim de candida\u0163i care se inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103 fie selecta\u0163i \u015fi criteriile de selec\u0163ie care vor fi utilizate<\/p>\n<p>7.Dac\u0103 este cazul, se precizeaz\u0103 derularea negocierilor \u00een runde\/etape succesive, pentru reducerea num\u0103rului de oferte preliminare care urmeaz\u0103 s\u0103 fie negociate.<\/p>\n<p>8.Criterii utilizate la atribuirea contractului<\/p>\n<p>9.Dup\u0103 caz, procentajul minim din lucr\u0103ri care trebuie acordat p\u0103r\u0163ilor ter\u0163e<\/p>\n<p>10.Data trimiterii spre publicare a anun\u0163ului de participare<\/p>\n<p>11.Denumirea \u015fi adresa organismului competent de rezolvare a contesta\u0163iilor \u015fi, dup\u0103 caz, de mediere. Informa\u0163ii exacte privind termenele de depunere a contesta\u0163iei \u015fi, dup\u0103 caz, denumirea, adresa, num\u0103rul de telefon, num\u0103rul de fax \u015fi adresa de e-mail ale biroului de la care se pot ob\u0163ine aceste informa\u0163ii.<\/p>\n<p>ANEXA Nr. 3: RAPORT privind contractele de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi de concesiune de servicii atribuite \u00een anul &#8230;<\/p>\n<p>Autoritatea contractant\u0103<\/p>\n<p>Adresa: &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>C.U.I.: &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<\/p>\n<p>Nr. de \u00eenregistrare la registrul comer\u0163ului: &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>Telefon\/fax: &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>E-mail: &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p>E-mail: &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<div>\n<table width=\"672\" border=\"1\" cellspacing=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"center\" width=\"50%\">\n<p align=\"center\">Tipuri de contracte<\/p>\n<\/td>\n<td valign=\"center\" width=\"50%\">\n<p align=\"center\">Num\u0103r total contracte<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">Contracte de concesiune de lucr\u0103ri publice, din care atribuite prin:<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; dialog competitiv<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; licita\u0163ie restr\u00e2ns\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; licita\u0163ie deschis\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; negociere cu publicarea anun\u0163ului de participare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">Contracte de concesiune de servicii, din care atribuite prin:<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; dialog competitiv<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; licita\u0163ie restr\u00e2ns\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; licita\u0163ie deschis\u0103<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">&#8211; negociere cu publicarea anun\u0163ului de participare<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\">TOTAL:<\/td>\n<td valign=\"top\" width=\"50%\"><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<div><center><\/p>\n<table width=\"529\" border=\"0\" cellspacing=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"top\" height=\"1\">\n<p align=\"center\">Semn\u0103tura autorizat\u0103<\/p>\n<p align=\"center\">&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><\/center><\/div>\n<div>Publicat \u00een Monitorul Oficial cu num\u0103rul 98 din data de 8 februarie 2007<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Info: &#8211; Titlu complet: Hot\u0103r\u00e2rea nr. 71 din 24 ianuarie 2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucr\u0103ri publice \u015fi a contractelor de concesiune de servicii prev\u0103zute \u00een Ordonan\u0163a de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 34\/2006 privind atribuirea contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, a contractelor de concesiune de lucr\u0103ri [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":1216,"menu_order":2,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1471","page","type-page","status-publish","hentry"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1471","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1471"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1471\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1474,"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1471\/revisions\/1474"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1216"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/luiza.manolea.ro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1471"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}